Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-40/2022 от 23.12.2022

Дело №

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2022 года                                               село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

с участием прокурора ФИО2,

представителя потерпевшего ФИО12,

следователя Гайнского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Пермского края ФИО13,

защитника ФИО3,

обвиняемого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Гайнского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю ФИО4 о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты> имеющий среднее специальное образование, холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющий, не военнообязанный, несудимый,

        обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ)

у с т а н о в и л:

ФИО1 обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой ст. 292.1 УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Главой Кочевского сельского поселения Пермского края вынесено постановление № «О создании муниципального казенного учреждения «Кочевское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МКУ «Кочевское ЖКХ»).

На основании распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ главы сельского поселения - главы администрации Кочевского сельского поселения, ФИО1 принят на должность <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор), заключенным между администрацией Кочевского сельского поселения, в лице главы сельского поселения - главы администрации Кочевского сельского поселения ФИО5 (Работодатель) и ФИО1 (Работник), ФИО1 принят на работу на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Рабочее место определено по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1.2 Договора, содержание трудовой функции Работника определяется его должностной инструкцией.

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, администрация Кочевского муниципального района Пермского края является Работодателем ФИО1

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, Работодателем по трудовому договору выступает администрация Кочевского муниципального округа Пермского края.

Постановлением Главы муниципального округа - главы администрации Кочевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе реорганизации в форме слияния муниципального казенного учреждения «Сервисный центр Большекочинского сельского поселения», муниципального казенного учреждения «Кочевское жилищно-коммунальное хозяйство», создано муниципальное бюджетное учреждение «Кочевское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту Учреждение).

В соответствии с постановлением Главы муниципального округа - главы администрации Кочевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Устав муниципального бюджетного учреждения <данные изъяты> на должность директора которого назначен ФИО1.

В соответствии с Уставом, Учреждение является некоммерческой организацией, создано администрацией Кочевского муниципального округа путем учреждения, для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления. Учреждение в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета является получателем средств бюджета Кочевского муниципального округа. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. Муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, Учреждение заключает в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ и с учетом принятых и не исполненных обязательств. Основными целями создания Учреждения являются выполнение работ и оказание услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Учреждение имеет право, в том числе: от своего имени участвовать в хозяйственном обороте, вступать в договорные и иные обязательственные отношения с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству РФ, Уставу, а также целям и предмету деятельности Учреждения.

Согласно Уставу, директор Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального округа - главой администрации Кочевского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством (п. 4.4). Директор Учреждения: действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы; действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором (контрактом); заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности; открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения денежными средствами; издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения (п. 4.8). Директор Учреждения несет ответственность за организацию бухгалтерского учета Учреждения (п. 4.11).

ДД.ММ.ГГГГ главой муниципального округа - главой администрации Кочевского муниципального округа, утверждена должностная инструкция <данные изъяты> (далее по тексту Инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен под роспись в ней ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Инструкцией, директор Учреждения относится к категории руководителей (п.1.2). В своей деятельности директор Учреждения руководствуется (п. 1.7): - законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность Учреждения; - методическими материалами, касающимися деятельности учреждения; - уставом Учреждения; - правилами трудового распорядка; - настоящей инструкцией. Директор Учреждения должен знать (п. 2.2): Конституцию РФ; Федеральный закон от 2512.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов; Гражданский кодекс РФ; Трудовой кодекс РФ; законы и иные нормативные акты, методические документы, регламентирующие производственную и финансово-экономическую деятельность учреждения; иные федеральные, краевые и муниципальные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности. Директор учреждения обязан: добросовестно и эффективно осуществлять руководство МБУ «Кочевское ЖКХ», планировать его деятельность, организовывать и обеспечивать стабильную и устойчивую деятельность учреждения, направленную на достижение целей и выполнение задач, определенных действующим законодательством, законодательством РФ и Уставом учреждения (п. 3.2); Обеспечивать выполнение учреждением обязательств перед местным бюджетом, государственными внебюджетными фондами, кредиторами. Обеспечивать выполнение учреждением планов работы, показателей муниципальных заданий (п. 3.3). Заключать муниципальные контракты и договора в области ЖКХ и благоустройства (п. 3.14); Контролировать исполнение договорных обязательств на должном уровне и качеством выполнения работ (п. 3.15). Директор учреждения вправе: Представлять интересы учреждения во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления (п. 4.1); Без оформления доверенности действовать от имени учреждения (п. 4.2); Распоряжаться средствами и имуществом учреждения с соблюдением требований соответствующих нормативных актов, устава учреждения (п. 4.3).

Таким образом, директор Учреждения ФИО1, занимая вышеуказанную должность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в бюджетном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

Постановлением администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Кочевского муниципального округа» (далее - Программа). Постановление вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяется к правоотношениям при составлении и исполнении бюджета Кочевского муниципального округа <адрес>, начиная с бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> (далее - Министерство) и Администрацией Кочевского муниципального округа <адрес> заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета <адрес> бюджету муниципального образования <адрес> на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов РФ и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» № (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №, Соглашение). Пунктом 2.1 Соглашения, размер предоставления субсидии в 2021 году составляет <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением (к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным между Министерством и администрацией Кочевского муниципального округа, внесены изменения в пункт 2.1, согласно которому размер субсидии в 2021 году увеличен на 1 886 834 рублей 39 копеек, а всего до 5 827 779 рублей 69 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кочевского муниципального округа <адрес> «Учредитель» в лице главы муниципального округа - главы администрации Кочевского муниципального округа <адрес> и <данные изъяты> в лице директора ФИО1 заключено соглашение №, предметом которого является предоставление из бюджета Кочевского муниципального округа <адрес> в 2021 году субсидии бюджетному учреждению на иные цели в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Кочевского муниципального округа», утвержденной постановлением администрации Кочевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за счет средств федерального бюджета, бюджета <адрес>, бюджета Кочевского муниципального округа <адрес> (далее - субсидия), в размере <данные изъяты>.

Постановлением администрации Кочевского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Кочевского муниципального округа», согласно которых, в том числе, включено мероприятие 4.3.2 Благоустройство дворовых территорий в <адрес>.

В рамках исполнения федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Кочевского муниципального округа», утвержденной постановлением администрации Кочевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение №), по результатам проведения аукциона, между <данные изъяты> в лице директора ФИО1 (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО6 (Подрядчик), ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в <адрес> (далее - Контракт).

В соответствии с Контрактом Подрядчик обязался на свой риск собственными или привлеченными силами и средствами выполнить полный комплекс работ по благоустройству дворовой территории <адрес> (далее - Объект), а Заказчик в свою очередь обязался принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. Наименование и виды работ, подлежащих выполнению Подрядчиком, определяются Приложением № к Контракту («Техническое задание»), Приложением № к Контракту («Локальный сметный расчет»), являющихся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с отдельными положениями Контракта: Местом выполнения работ являются дворовые территории, расположенные в <адрес> края по адресам: <адрес> (п. 2 Технического задания). Цена выполняемых по контракту работ составляет <данные изъяты> (п. 2.1 Контракта). Начало работ - с даты подписания настоящего Контракта. Срок завершения работ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.1 Контракта). Заказчик обязан проводить в установленном порядке, в том числе с привлечением уполномоченных им организаций и (или) квалифицированных специалистов, проверку соответствия: объемов и качества выполняемых, выполненных и предъявленных к оплате работ (п. 3.2.5. Контракта). Оплата стоимости выполненных работ осуществляется Заказчиком за фактически выполненные работы по Контракту, в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком и Подрядчиком документов, являющихся основанием для оплаты, которыми являются: счет-фактура (счет); акт о приемке выполненных работ (форма КС-2); справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) (п. 2.6 Контракта). Авансовые платежи по Контракту не предусмотрены (п. 2.8 Контракта).

Согласно ч. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч.ч. 1, 2, 3 ст. 720 ГК РФ - заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (её результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе её приёмке (явные недостатки).

В соответствии с ч. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить оплату.

Статьей 72 Бюджетного кодекса РФ установлено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса РФ.

Согласно статьи 34 Бюджетного кодекса РФ, основным принципом в бюджетной сфере, в том числе в сфере муниципальных контрактов является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно статьи 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с подрядчиком в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку выполненной работы (ее результатов), а также отдельных этапов выполнения работ, предусмотренных контрактом.

В период с даты заключения Контракта - ДД.ММ.ГГГГ до даты окончания завершения работ ДД.ММ.ГГГГ, а также в последующем до момента получения Подрядчиком денежных средств по оплате контракта - ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО7 не исполнила условия контракта, а именно не выполнила следующие работы (с учетом стоимости материалов):

по объекту: <адрес>, <адрес>:установка бортовых камней в количестве 3 метров, материалы - камни бортовые БР100.20.8 в количестве 3 штук; устройство бетонных плитных тротуаров 4,84 м2, материалы - смеси пескоцементные 0,535062 м3, плитка тротуарная (брусчатка) 4,84м2; устройство ответвлений от ВЛ 0,38кВ (одно ответвление), материалы - провод самонесущий СИП-4 2х16 30 метров; зажим ответвительный с прокалыванием изоляции 2 штуки; зажим анкерный 2 штуки, кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 1 метр; разработка грунта вручную 0,6 м3; засыпка вручную траншеи 0,6 м3; прокладка труб гофрированных ПВХ в земле 60 метров, материалы - трубы гибкие гофрированные 60 метров; затягивание провода в проложенные трубы 75 метров, материалы - кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 75 метров; устройство бетонной подготовки 0,15 м3, материалы - смеси бетонные тяжелого бетона класс В15 0,153 м3, на общую сумму - 20 151 рубль 18 копеек;

по объекту: <адрес>:установка бортовых камней в количестве 3 метров, материалы - камни бортовые БР100.20.8 в количестве 3 штук; устройство бетонных плитных тротуаров 8,22 м2, материалы - смеси пескоцементные 0,908721 м3 и плитка тротуарная (брусчатка) 8,22 м2; устройство ответвлений от ВЛ 0,38кВ (одно ответвление), материалы - кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 1 метр; разработка грунта вручную 0,3 м3; засыпка вручную траншеи 0,3 м3; прокладка труб гофрированных ПВХ в земле 40 метров, материалы - трубы гибкие гофрированные 40 метров; затягивание провода в проложенные трубы 42 метров, материалы - кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 42 метра, на общую сумму - 19 198 рубль 06 копеек;

по объекту: <адрес>, <адрес> установка бортовых камней в количестве 5,57 метров, материал - камни бортовые БР100.20.8 в количестве 5,57 штук; устройство бетонных плитных тротуаров 33,06 м2, материалы - смеси пескоцементные 3,654783 м3, плитка тротуарная (брусчатка) 33,06 м2; устройство ответвлений от ВЛ 0,38кВ (два ответвления), материалы - провод самонесущий СИП-4 2х16 30 метров; зажим ответвительный с прокалыванием изоляции 4 штуки; зажим анкерный 4 штуки, кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 2 метра; разработка грунта вручную 0,15 м3; засыпка вручную траншеи 0,15 м3; прокладка труб гофрированных ПВХ в земле 15 метров, материалы - трубы гибкие гофрированные 15 метров; затягивание провода в проложенные трубы 21,5 метра, материалы - кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 21,5 метра; устройство бетонной подготовки 0,12 м3, материалы - смеси бетонные тяжелого бетона класс В15 0,1224 м3, на общую сумму 54 394 рубля 04 копеек;

по объекту: <адрес>, <адрес>:устройство ответвлений от ВЛ 0,38кВ (два ответвления), материалы - провод самонесущий СИП-4 2х16 30 метров; зажим ответвительный с прокалыванием изоляции 4 штуки; зажим анкерный 4 штуки, кабель силовой с медными жилами ВВГ 2х2,5 2 метра, на общую сумму 4732 рубля 22 копеек, итого на общую сумму по всем объектам в размере 98 475 рублей 50 копеек, о чём информирован ФИО1

При этом, в один из дней декабря 2021 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ годав дневное время ФИО1, находясь в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в ежегодном оплачиваемом отпуске с возложением обязанностей Директора на механика ФИО8 без права подписания финансовых документов, понимая, что только он, как должностное лицо, обладающее организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, и административно-хозяйственными полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах Учреждения, праве подписывать от имени Учреждения финансовые документы, то есть исполняя обязанности директора Учреждения, осознавая, что неисполнение условий Контракта повлечет не освоение выделенных на 2021 год бюджетных денежных средств, а также снижение показателей работы Учреждения и в целом администрации Кочевского муниципального округа, и привлечения его к дисциплинарной ответственности и лишении его премии, действуя изиной личной заинтересованности, выразившейся в желании показать себя деятельным, исполнительным руководителем Учреждения, способным своевременно освоить выделенные администрации Кочевского муниципального округа бюджетные средства, желая создать видимость надлежащего исполнения условий Контракта и выполнения возложенных на него должностных обязанностей при решении вопросов местного значения, как следствие повысить уровень показателей работы Учреждения и в целом администрации Кочевского муниципального округа и избежать негативных для себя последствии в виде депремирования и привлечения к дисциплинарной ответственности, поддержать и укрепить авторитет администрации Кочевского муниципального округа, указал ИП ФИО6 на необходимость составить и предоставить ему для утверждения и оплаты акты о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справку о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату на сумму №, содержащие не соответствующие действительности сведения о выполнении работ по благоустройству дворовых территорий в полном объеме, на что ИП ФИО7 согласилась, изготовила и предоставила ФИО1 акты о приемке выполненных работ №№,2,3,4 от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие выполненные работы по Контракту в полном объеме на сумму <данные изъяты>.

После этого ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, осознавая общественную опасность своих действий, наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ (точная дата следствием не установлена) в дневное время, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, кабинет №, осознавая, что в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, а также условий Контракта он не должен оплачивать Подрядчику денежные средства в части не выполненных объемов работ, достоверно зная, что работы по благоустройству дворовых территорий на сумму <данные изъяты> по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МБУ <данные изъяты> и ИП ФИО6, не выполнены, действуя изиной личной заинтересованности, выразившейся в желании показать себя деятельным, исполнительным начальником Учреждения, способным своевременно освоить выделенные администрацией Кочевского муниципального округа бюджетные средства, желая создать видимость надлежащего исполнения условий Контракта и выполнения возложенных на него должностных обязанностей при решении вопросов местного значения, как следствие повысить уровень показателей работы Учреждения и в целом администрации Кочевского муниципального округа и избежать депремирования и дисциплинарной ответственности, поддержать и укрепить авторитет администрации Кочевского муниципального округа, умышленно, незаконно подписал составленные ИП ФИО6 официальные документы: акты о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2, утвержденной Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: акт о приемке выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; акт о приемке выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; акт о приемке выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; акт о приемке выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; а также: справку о стоимости выполненных работ и затрат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> унифицированной формы КС-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, которые содержали не соответствующие действительности сведения о выполнении работ по благоустройству дворовых территорий в полном объеме, тем самым удостоверив заведомо не соответствующий действительности факт исполнения ИП ФИО6 своих обязанностей по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия в виде возникновения обязанности Учреждения выплатить ИП ФИО6 денежные средства в сумме <данные изъяты>.

На основании вышеуказанных официальных документов, подписанных уполномоченным должностным лицом - директором <данные изъяты> ФИО1, содержащих ложные сведения, <данные изъяты> платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата денежных средств ИП ФИО6 за производство работ по Контракту на сумму <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> за производство работ, которые в действительности не выполнены.

В результате умышленных преступных действий ФИО1 бюджету муниципального образования «Администрация Кочевского муниципального округа» причинен материальный ущерб на сумму 98475 рублей 50 копеек, обусловленный неоправданным расходованием бюджетных средств муниципального образования в нарушение основополагающего принципа Бюджетного Кодекса РФ, закрепленного статьей 34 Кодекса; нарушено право муниципального образования «Администрация Кочевского муниципального округа» на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, предусмотренное ст. 35 Конституции РФ.

Следователем Гайнского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> ФИО4 возбуждено перед судом ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Ходатайство мотивировано тем, что ФИО1 не судим, совершил преступление средней тяжести, добровольно в полном объеме возмещен материальный ущерб, который с прекращением уголовного дела в отношении ФИО1 и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа согласен.

В соответствии с частью 2 статьи 27 и статьей 25.1 УПК РФ, обвиняемый ФИО1 выразил согласие на прекращение уголовного дела по данному основанию с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представитель потерпевшего по доверенности ФИО12 согласилась на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа, в связи с тем, что обвиняемый ФИО1 загладил причиненный вред, причиненный ущерб возместил. Все работы выполнены, что подтверждается актами приема выполненных работ. Претензий к обвиняемому ФИО1 не имеет, поскольку последний принес публичные извинения на оперативном совещании при Администрации Кочевского муниципального округа, глава Администрации ФИО9 его простил. Исковые требования не заявляют.

В судебном заседании судом обвиняемому ФИО1 разъяснено право возражать против прекращения уголовного дела по указанным основаниям, юридические последствия прекращения уголовного дела, а также его согласие на прекращение уголовного дела.

Обвиняемый ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаивается, причиненный ущерб возместил в полном объеме, пояснил, что ему понятны юридические последствия прекращения уголовного дела по статье 25.1 УПК РФ, осознает, что прекращение уголовного преследования не допускается, если обвиняемый против этого возражает, ему понятно, что в таком случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

Суд, заслушав участников уголовного судопроизводства, выслушав мнение прокурора ФИО2 полагавшего о необходимости отказа в удовлетворении заявленного ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа, защитника ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить ходатайство,считает, что заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафаподлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Вина обвиняемого ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Обстоятельства, препятствующие освобождению от уголовной ответственности и назначению обвиняемому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, отсутствуют.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Под заглаживанием вреда для целей статьи 76.2 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, перечисленные в пункте 16.1. настоящего постановления Пленума. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности") и исходя из положений статьи 76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии указанных в ней условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Совершение таким лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности на основании статьи 76.2 УК РФ.

Судом установлено, что обвиняемый ФИО1 ранее не судим, совершил впервые преступление небольшой тяжести, вину в совершении преступления признал полностью, раскаялся в содеянном, в полном объеме загладил причиненный вред, ущерб возместил в объеме, указанном потерпевшим, принес публичные извинения потерпевшему, имеет постоянное место жительства, положительно характеризуется по месту жительства и участковым уполномоченным, имеет постоянное место работы, не выполненные работы исполнены в полном объеме и принимались комиссией при администрации, с прекращением уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, согласен.

На учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д. 82, 83).

Вопреки доводам обвиняемого ФИО1 и защитника ФИО3 суд не относит принесение пожертвований, сделанного виновным в благотворительный фонд, так как к общественным отношениям, на которое направлено преступное посягательство отношения не имеет.

С учетом данных обстоятельств, суд находит, что целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства, не противоречит удовлетворение ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого ФИО1, установленные законом условия для освобождения подозреваемого от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ в соответствии со ст. 76.2 УК РФ соблюдены. Совершенное ФИО1 деяние отнесено в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении обвиняемого ФИО1, и освобождения его от уголовной ответственности и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Препятствий для прекращения уголовного дела, уголовного преследования и освобождения от уголовной ответственности суд не усматривает, поскольку все условия, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, соблюдены.

        Размер судебного штрафа суд определяет с учетом положений ч.1 ст. 104.5 УК РФ, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности обвиняемого, его материального и семейного положения, возможности получения дохода, его трудоспособности и состояния здоровья, и определяет размер судебного штрафав размере 25000 рублей, подлежащего уплате в срок до двух месяцев с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Мера пресечения в отношении обвиняемого ФИО1 не избрана.

Вещественное доказательство по делу - документы: - четыре акта о приемке выполненных работ формы КС№ от ДД.ММ.ГГГГ; - справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ; - счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; - четыре платежных поручения №№ от ДД.ММ.ГГГГ; - муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (техническим заданием и локальными сметными расчетами) в соответствии с требованиями пункта 5 части 3 статьи 81 УПК РФ, хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Согласно ч. 1 ст. 131 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденного или возмещаются за счет средств федерального бюджета. В соответствии со статьей 132 УПК РФ процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле адвоката, подлежат взысканию с осужденного.

Поскольку ФИО1 от защитника по назначению не отказывался, сведений об его имущественной несостоятельности не имеется, наличии у него иждивенцев, на материальном положении которых может существенно отразится взыскание с них процессуальных издержек, суду не представлено. В судебном заседании ФИО1 выразил согласие о выплате процессуальных издержек в доход государства, выплаченные следователем адвокату ФИО3 в размере <данные изъяты> рубля. ФИО1 является взрослым, не ограниченным в трудоспособности лицом, имеет постоянный доход, имеет имущество, и способен получать доход в будущем; руководствуясь ст.132 УПК РФ, считает необходимым взыскать с него процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката, в полном объеме согласно размера вознаграждения услуг адвоката, указанных в постановлениях о выплате (л.д. 49, 155-156 том 3).

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 25.1, 254 и 446.2 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд,

п о с т а н о в и л:

         Ходатайство следователя Гайнского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю ФИО4 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого ФИО1, удовлетворить.

       Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ на основании статьи 25.1 УПК РФ.

         Назначить ФИО1 меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафав размере 25000рублей.

Установить ФИО1 срок для уплаты судебного штрафа два месяца с даты вступления настоящего постановления в законную силу.

      Назначенный штраф подлежит перечислению по реквизитам:

получатель: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Мера пресечения в отношении обвиняемого ФИО1 не избрана.

Вещественное доказательство по делу - документы: - четыре акта о приемке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ; - справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ; - счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; - четыре платежных поручения №№ от ДД.ММ.ГГГГ; - муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (техническим заданием и локальными сметными расчетами), хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Взыскать ФИО1 в доход государства процессуальные издержки по оплате услуг адвоката ФИО3 в сумме <данные изъяты> рубля.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

      В случае подачи апелляционной жалобы, ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись

Копия верна

Судья                                                                                            Т.В. Шилоносова

Секретарь                                                                                           ФИО11