Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2023 ~ М-324/2023 от 06.07.2023

УИД: 16RS0012-01-2023-000491-30

Дело №2-405/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон                                                 26 июля 2023 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности объявить открытый конкурс по отбору управляющей организации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан Егоров В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, указав, что прокуратурой Верхнеуслонского района Республики Татарстан проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что ответчиком в нарушении норм жилищного законодательства Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан конкурсы для выбора управляющих организаций по 25 многоквартирным домам, расположенным по адресам: с. <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не объявлены.

Таким образом, Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан допущены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с чем просит обязать Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем объявления открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам.

В судебном заседании помощник прокурора Хафизов К.И уточнил заявленные требования, указав, что конкурс по отбору управляющей компании не объявлен в отношении 23 многоквартирных домов, поскольку 2 адреса дублируются, в остальном заявление поддержал по изложенным доводам.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан Салихов Е.М. в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что в настоящее время требования прокурора исполнены в полном объеме, объявлен конкурс по отбору управляющей компании в отношении 23 многоквартирных домов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 2, ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ - органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания собственников. При этом все или большинство собственников помещении в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Частью 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Совет многоквартирного дома обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; представляет собственникам помещении в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом: содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и т.п.

Орган местного самоуправления в трехмесячный срок в случаях указанных в ч. 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещении в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья (ч. 2 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, или выбранный способ управления не реализован, управляющая организация для целей управления данным домом определятся органами местного самоуправления по результатам открытого конкурса или в порядке, установленном ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Установлено, что прокуратурой Верхнеуслонского района Республики Татарстан проведена проверка в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что в нарушении норм жилищного законодательства Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан конкурсы для выбора управляющих организаций по 23 многоквартирным домам, расположенным по адресам: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не объявлены.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ответчика было вынесено представление об устранение нарушений федерального законодательства с принятием в месячный срок конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона.

В установленный в представлении срок Исполнительный комитет Верхнеуслонского района Республики Татарстан нарушения не устранил.

Таким образом, Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан допущены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как видно из материалов дела, после вынесения представления Исполнительным комитетом Верхнеуслонского района Республики Татарстан был объявлен конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, в том числе по адресам: <адрес> что подтверждается скриншотами извещений на сайте ГИС ТОРГИ.

В ходе судебного заседания представитель ответчика пояснил, что в настоящее время требования прокуратуры района исполнены в полном объеме, объявлен конкурс по отбору управляющей компании в отношении 23 многоквартирных домов.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признали.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает возможным принять его.

Учитывая, что прокурор от исковых требований не отказался, а само по себе исполнение требований прокурора до вынесения судом решения при производстве по настоящему делу не свидетельствует о необоснованности иска, конкурс по отбору управляющей компании был заключен после подачи иска, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора, указав на то, что решение суда в указанной части приведению в исполнение не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем объявления открытого конкурса по отбору управляющей компании в отношении 23 многоквартирных домов, расположенных по адресам: с<адрес>

Решение по данному делу не исполнять в связи с фактическим добровольным исполнением требований прокуратора Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 августа 2023 года.

Председательствующий:                               О.М. Тюфтина