Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3626/2022 ~ М-1548/2022 от 29.03.2022

Дело №–3626/2022

24RS0№-45

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года                                                                                     <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ <адрес> «Центр недвижимости» о признании права собственности в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается «Типовым договором социального найма жилого помещения № от 19.10.2021», проживал с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы в рядах вооруженных сил РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в военном билете. ДД.ММ.ГГГГ истец незаконно снят с регистрационного учета, без согласия истца. Заочным решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. С этого времени истец постоянно проживает в указанном жилом помещении. Несет бремя содержания имущества в порядке ст. 210 ГК РФ, что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии. Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении были зарегистрированы: ФИО4, 14.0.1988 г.р., зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, указанные лица признаны утратившими право пользования жилым помещением и сняты с регистрационного учета. С целью реализации права на приватизацию жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в МКУ <адрес> «Центр недвижимости». В ответе от ДД.ММ.ГГГГ МКУ <адрес> «Центр недвижимости» указано, что рассмотрение вопроса о приватизации жилого помещения на условиях социального найма не предоставляется возможным, поскольку не представлены сведения о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также отсутствуют сведения об использовании права истца на приватизацию жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское», где получил ответ, что выдать справку не предоставляется возможным. Истец не может предоставить справку из управляющей компании, что в период с 1997 по 2001 проживал по указанному адресу. Аналогичный ответ истец получил из ГУ МВД России по <адрес>. Истец не участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. 52 квартал, <адрес>, комн. 4,5, что подтверждается нотариально заверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №. На основании вышеизложенного, истец просит обязать МКУ <адрес> «Центр недвижимости» заключить с ФИО1 договор на передачу в собственность (о приватизации) <адрес> по адресу: <адрес>; обязать государственный регистрационный орган зарегистрировать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО9 уточнил исковые требования, просит считать надлежащим ответчиком по делу Администрацию <адрес>, в МКУ <адрес> «Центр недвижимости» третьим лицом.

Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика по делу привлечена Администрация <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представление интересов представителю ФИО9 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), который в судебное заседание не явился, ранее пояснил, исковые требования поддерживает в полном объеме, истец в приватизации не участвовал.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, представитель третьего лица Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица МКУ <адрес> «Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представили ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

Суд, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент сложившихся правоотношений) наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 о признании права пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет, исковые требования удовлетворены, за истцом признано право пользования жилыми помещениями в <адрес> в <адрес>.

Как следует из выписки из домовой книги ООО УК «Практика», на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг у жильцов <адрес> в <адрес> составляет 2 572, 53 руб., при этом на регистрационном учете по указанному адресу состоит наниматель жилого помещения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> квартиры указана 77,30 кв. м.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО10 ФИО6, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворены, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., признаны утратившими право пользования жилым помещение, являющееся основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета.

Истец не участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. 52 квартал, <адрес>, комн. 4,5, что подтверждается нотариально заверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, справкой МКУ <адрес> «Центр недвижимости», выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право бесплатной приватизации жилого помещения, не реализовал.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах вооруженных сил РФ, что подтверждается записью в военном билете АН 162479.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, который является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом на запрос ООО УК «Практика» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа на запрос от 16. 06.2022 №, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, №, на праве собственности не зарегистрировано.

В подтверждение доводов истца, в материалы дела представлен ответ на заявление МКУ <адрес> «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности рассмотрения вопроса о приватизации жилого помещения на условиях социального найма, поскольку не представлены сведения о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также отсутствуют сведения об использовании права истца на приватизацию жилого помещения.

Как следует из ответов на обращение ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ согласно учетам, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Согласно выписке из домовой книги на указанный адрес ФИО1 прибыл с адреса: <адрес>, ул. 52 квартал, <адрес>, сек 6, 4,5. Архивных сведений о регистрации ФИО1 с 1997 по 2001 по иным адресам не установлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, и учитывая то, что истец вселен в жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, на законном основании, фактически постоянно проживает в нем, спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, в настоящий момент истец является нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, однако не может воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения по независящим от него причинам, жилое помещение является изолированным, соответствует всем установленным законом требованиям, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на приватизацию спорного жилого помещения <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в судебном порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес>    о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на <адрес>, общей площадью 77,30 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                           О.А. Милуш

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                           О.А. Милуш