Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10/2017 от 07.04.2017

Дело № 5-10/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 апреля 2017 года          с. Шалинское

                                    Красноярского края

Судья Манского районного суда Красноярского края Тыченко С.В., изучив материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Дайберта С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Манский районный суд Красноярского края поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Дайберта С.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, суд находит необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу по следующим правовым основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

В ходе изучения представленного протокола об административном правонарушении от 11 января 2017 года в отношении ИП Дайберта С.В. установлено, что права и обязанности его представителю по доверенности – Сударькову А.В., предусмотренные ст. 51 Конституции РФ не разъяснялись. Указанный недостаток является существенным. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, представленный в суд протокол об административном правонарушении от 11 января 2017 года в отношении Дайберта С.В. составлен с существенными нарушениями ст. ст. 28.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении в отношении Дайберта С.В. составлен ненадлежащим образом и не может быть принят судом в качестве доказательства по делу. Указанный недостаток не может быть устранен и восполнен при рассмотрении данного дела в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал должен быть возвращен для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 11 января 2017 года и материал в отношении Дайберта С.В. по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ возвратить в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, для устранения недостатков.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                         С.В. Тыченко