Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2021 ~ М-330/2021 от 02.02.2021

УИД16RS0047-01-2021-000825-51

Дело № 2-863/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань 12 марта 2021 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р. Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Е.Ю. к Гришина Т.Г. , Управлению Росреестра по РТ о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Овчинникова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что она и ответчик Гришина Т.Г. являются собственниками земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 16:50:281434:7 по <адрес> –Юдинская,9 <адрес>. Однако в 1997 году при инвентаризации участка он был ошибочно разделе на два отдельных участка. При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:281434:7 пересекает (полностью накладывается) границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:281434:8, которые смежными по отношению друг к другу не являются, что препятствует проведению государственного кадастрового учета изменений. Управление Росреестра по РТ отказал в снятии земельного участка с кадастровым номером 16:50:281434:8 с кадастрового учета, при том, что технической ошибки в отношении участка истца не установлено, площадь участка соответствует материалам инвентаризации. В связи с этим, истец обратился в суд и просит обязать Управление Росреестра по РТ снять земельный участок с кадастровым номером 16:50:281434:8 по <адрес> –Юдинская, 9 <адрес> с кадастрового учета.

Истец в судебном заседании требование поддержал.

Ответчик Гришина Т.Г. на судебное заседание не явилась, извещена, через истца передала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требование истца поддержала.

Представитель ответчика –Управления Росреестра по РТ, возражал против иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В силу статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим учету, относятся: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения.

Согласно пункту 3 статьи 1 данного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Судом установлено, что постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 400 кв.м. по <адрес> был отведен ФИО6 и ФИО4 по 1/2 доле каждому в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилого дома. В 1997 году ФИО6 и ФИО5 проведена инвентаризация участка по установленному собственниками порядку пользования, за ФИО6 площадью 242 кв.м., за ФИО4 -239 кв.м. При постановке участков на кадастровый учет в 1999 году земельному участку площадью 242 кв.м. присвоен кадастровый №, земельному участку площадью 239 кв.м. -16:50:281434:7. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принадлежащие ей 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 16:50:281434:7 площадью 239 кв.м и 4/10 доли в праве на жилой дом площадью 104,2 кв.м. по <адрес> –Юдинская,9 <адрес> подарила Овчинникова Е.Ю. Гришина Т.Г. является собственником 1/2 доли в праве на указанный участок и 6/10 долей в праве на жилой дом в порядке наследования. При уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 16:50:281434:7 кадастровым инженером выявлено пересечение (полное наложение) границ на земельном участке с кадастровым номером 16%0:281434:8, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, данные участки смежными по отношению друг к другу не являются, выявленное пересечение препятствует проведению государственного кадастрового учета изменений. ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Е.Ю. и Гришина Т.Г. обратились в Управление Росреестра по РТ с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 16:50:281434:8, однако получили отказ, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ), было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ.

В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона № 221-ФЗ было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Таким образом, положениями Закона № 221-ФЗ был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством предусмотрены не были.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Из пункта 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Как следует из материалов дела, в настоящем случае процедура преобразования " ранее учтенных" в ЕГРН земельных участков не осуществлялась.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Однако истцом действия, решение Управления Росреестра По РТ оспорены не были. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Таким образом, поскольку приведенные заявителем обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленном на кадастровый учет земельном участке, оснований для удовлетворения требования Овчинниковой Е.Ю. в заявленной формулировке не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Овчинникова Е.Ю. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Г.Р.Хамитова