Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3907/2023 ~ М-3308/2023 от 26.07.2023

Дело № 2-3907/2023

(34RS0002-01-2023-004820-24)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года              город Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Гердаевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 обратился в суд к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

В обосновании иска указала, что на исполнении в <адрес>ном отделе <адрес> Управления ФССП по <адрес>, адрес подразделения: 400010, <адрес>, находится исполнительное производство 166730/21/34037-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Арбитражным судом <адрес> предмет исполнения: Произвести взыскание с должника: ФИО2 в пользу УФК по <адрес> ИФНС России по <адрес>, 12314853.77 рублей. Согласно ст. 69 ч. 1 п. 3 ФЗ № «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Так, в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем для установления расчетных счетов должника направлены, запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 12 296 251,11 рублей, которая до настоящего времени не погашена.

Согласно ответа Федеральной Регистрационной службы Кадастра и Картографии, у должника на праве собственности имеется земельный участок для возведения индивидуального жилого дома площадь объекта: 851.00 кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение): обл. Волгоградская, <адрес>, ПСТ "Дубовая балка Пивник", участок №.

Согласно, полученной информации у должника отсутствует движимое имущество. Кроме того должник является получателем пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству должника, было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 234-ФЗ о внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ Федеральный Закон «Об исполнительном производстве».

За время нахождения исполнительных документов в отношении ФИО2 в Дзержинском РОСП, с должника удержаны денежные средства в размере 99 113.69 рублей распределены по сводному исполнительному производству №-СД.

Более того, в отношении должника ФИО2 на исполнении находится еще исполнительных производств, которые объединены в сводное ИП № №-СД.

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 обратилась в суд и просит обратить взыскание на земельный участок для возведения индивидуального жилого дома площадь объекта: 851.00 кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение): обл. Волгоградская, <адрес>, ПСТ "Дубовая балка Пивник", участок №. для дальнейшей реализации и удовлетворения требований исполнительного документа во избежании нарушения прав взыскателя.

В судебное заседание истец - судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом по месту регистрации.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» в пункте 3 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24 ГК РФ - гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, при этом перечень таких способов является открытым с указанием на то, что иные способы защиты должны быть предусмотрены законом.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

Право на судебную защиту, а, следовательно, и право на исполнение судебных решений, носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Так, положениями ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (статья 278 Гражданского кодекса РФ).

В системной связи с названными нормами права находятся ч. 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в п. 58 разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации - далее ЗК РФ).

Согласно нормам ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

По смыслу нормы статьи 278 ГК РФ в судебном порядке производится обращение взыскания только на земельный участок, и наличие данного решения суда является основанием для дальнейшего совершения в рамках исполнительного производства действий по реализации недвижимого имущества в его неразрывной взаимосвязи с земельным участком.

Таким образом, исходя из положений Закона № 229-ФЗ в их нормативном единстве с нормой статьи 278 ГК РФ, судебного решения об обращении взыскания на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, не требуется, поскольку соответствующие действия производятся судебным приставом в рамках своей компетенции.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в <адрес>ном отделе <адрес> Управления ФССП по <адрес>, адрес подразделения: 400010, <адрес>, находится исполнительное производство 166730/21/34037-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Арбитражным судом <адрес> предмет исполнения: Произвести взыскание с должника: ФИО2 в пользу УФК по <адрес> ИФНС России по <адрес>, 12314853.77 рублей.

Согласно ст. 69 ч. 1 п. 3 ФЗ № «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Так, в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем для установления расчетных счетов должника направлены, запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 12 296 251,11 рублей, которая до настоящего времени не погашена.

Согласно ответа Федеральной Регистрационной службы Кадастра и Картографии, у должника на праве собственности имеется земельный участок для возведения индивидуального жилого дома площадь объекта: 851.00 кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение): обл. Волгоградская, <адрес>, ПСТ "Дубовая балка Пивник", участок №.

Согласно, полученной информации у должника отсутствует движимое имущество. Кроме того должник является получателем пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству должника, было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 234-ФЗ о внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ Федеральный Закон «Об исполнительном производстве».

За время нахождения исполнительных документов в отношении ФИО2 в Дзержинском РОСП, с должника удержаны денежные средства в размере 99 113, 69 рублей распределены по сводному исполнительному производству №-СД.

Более того, в отношении должника ФИО2 на исполнении находится еще исполнительных производств, которые объединены в сводное ИП № №-СД.

В ходе исполнения истцом установлено, что у должника ФИО2 на праве собственности имеется земельный участок для возведения индивидуального жилого дома площадь объекта: 851.00 кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение): обл. Волгоградская, <адрес>, ПСТ "Дубовая балка Пивник", участок №. Кадастровая стоимость 413 441, 33 рублей. Вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении названного земельного участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются сводкой по сводному исполнительному производство № №-СД.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 237 ГК во взаимосвязи со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 56, 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО2 не имеет достаточных денежных средств для погашения задолженности, но является собственником приведенного выше земельного участка, которое не имеет законодательного или иного запрета на обращение взыскания.

Поскольку размер задолженности ответчика ФИО2 составляет 12 296 251 рублей 11 копеек, при отсутствии у ответчика ФИО2 денежных средств, достаточных для погашения задолженности и исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности требований об обращении взыскания на земельный участок и полагает возможным их удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, на сумму 6000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок- удовлетворить.

Обратить взыскание на имущество должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- земельный участок, кадастровый №, площадью 851.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> путем его оценки судебным приставом-исполнителем с последующей продажей с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета муниципального образования городского округа – город герой Волгоград государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья                  Е.Н. Говорухина