Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-211/2023 от 02.08.2023

Дело № 12-211/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Жуковский Московской области                     25 сентября 2023 года

    Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., при секретаре судебного заседания Стрункиной М.Н., с участием защитника ООО «Совкомбанк Лизинг» по доверенности Ардеева М.В., представителя органа гос.контроля (надзора) ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Совкомбанк Лизинг» по доверенности Ардеева М.В. на постановление №ОСГ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4, которым юридическое лицо ООО «Совкомбанк Лизинг», ИНН 7709780434, ОГРН 1087746253781, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.26 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №ОСГ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4 ООО «Совкомбанк Лизинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.26 ч.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Защитник общества в установленный законом срок подал на вышеуказанное постановление жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что транспортное средство в собственности общества не находилось ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель органа гос.контраля (надзора) против удовлетворения жалобы не возражал.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами (далее также - ОССиГ), на территории Московской области, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Совкомбанк Лизинг» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", послужили изложенные в нем выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-27 на <адрес>)», с использованием транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является общество, осуществлялось перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч.16 ст.56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области», без электронного талона.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из представленных заявителем документов усматривается, что вышеуказанное транспортное средство в указанное в постановлении время в собственности ООО «Совкомбанк Лизинг» не находилось, ДД.ММ.ГГГГ право собственности перешло к ИП ФИО5

Указанные сведения подтверждаются карточкой учета транспортного средства (л.д.42).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, считаю, что оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу в отношении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях общества состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление №ОСГ от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО4, которым юридическое лицо ООО «Совкомбанк Лизинг», ИНН 7709780434, ОГРН 1087746253781, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.26 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, жалобу заявителя удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.

Судья                                    Розова Ю.А.