Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3689/2022 ~ М-2961/2022 от 01.04.2022

    14RS0№-72

    Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                                                                  28 июня 2022 г.

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кузьминой М.А., при секретаре Лукиной Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к Третьяковой Анне Дмитриевне, обществу с ограниченной ответственностью «Мисаго-Торг» о признании договора купли-продажи нежилого помещения недействительным и применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что 24 августа 2017 г. между муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис» и обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Мисаго-Торг» заключен договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 358,90 кв.м, литера А, А1, расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Билибина, д. 6. 24 ноября 2017 г. регистрирующим органом внесена запись о государственной регистрации перехода прав на указанное нежилое помещение. 28 сентября 2021 г. между ООО «Мисаго-Торг» и Третьяковой А.Д. заключен договор купли-продажи вышеуказанного нежилого помещения и земельного участка с кадастровым номером 14:36:104033:187 площадью 4008 кв.м. Истец считает, что согласие на совершение сделки органом местного самоуправления было дано о продаже объекта недвижимости через аукцион, а договор купли-продажи был заключен без его проведения, следовательно сделка является ничтожной. По этим основаниям истец просит признать вышеуказанный договор купли-продажи, заключенный между ответчиками, недействительным, применить последствия недействительности сделки и обязать Третьякову А.Д. возвратить по акту приема-передачи названные выше нежилое помещение и земельный участок, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации прав за Третьяковой А.Д.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации г. Якутска Владимирова Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Третьякова А.Д. в судебное заседание не явилась, извещена, направила своего представителя Оденцова Н.И., который в судебном заседании с иском не согласился в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Мисаго-Торг», извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просили рассмотреть дело в его отсутствие. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела также размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Якутского городского Республики Саха (Якутия) (jakutsky.jak.sudrf.ru/, раздел «Судебное делопроизводство»). С учетом мнения явившихся лиц, исходя из предмета и основания иска, суд определил рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «Жилкомсервис» Коротких Р.В. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МУП «Жилкомсервис» на праве хозяйственного ведения принадлежало нежилое помещение нежилого помещения общей площадью 358,90 кв.м, литера А, А1, расположенное по адресу Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Билибина, д. 6.

23 августа 2017 г. МУП «Жилкомсервис» направило в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска запрос на согласование крупной сделки в виде продажи через аукцион административного здания. В ответ на обращение 23 августа 2017 г. направлено письменное согласие на продажу указанного административного здания через аукцион.

24 августа 2017 г. между МУП «Жилкомсервис» и ООО «Мисаго-Торг» заключен договор купли-продажи административного здания. При государственной регистрации перехода прав Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) были запрошены извещение о проведении электронного аукциона, протокол аукциона, в ответ на запрос Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска дан ответ о подтверждении законности сделки, заключенной между МУП «Жилкомсервис» и ООО «Мисаго-Торг» и о согласии на государственную регистрацию перехода прав.

24 ноября 2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) внесена запись о государственной регистрации перехода прав на административное здание к ООО «Мисаго-Торг».

04 декабря 2018 г. между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и ООО «Мисаго-Торг» заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 14:36:104003:187, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Билибина, 6, площадью 4008 кв.м.

28 сентября 2021 г. между ООО «Мисаго-Торг» и Третьяковой А.Д. заключен договор купли-продажи нежилого помещения и земельного участка. Согласно условиям данного договора Третьякова А.Д., покупатель, возмездно приобрела у ООО «Мисаго-Торг», продавца, принадлежащие последнему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 14:36:104033:187, площадью 4008 кв.м, с видом разрешенного использования под административное здание, а также одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 14:36:000000:3715, общей площадью 358,9 кв.м, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Билибина, 6.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22 марта 2022 г. видно, что переход права собственности по вышеуказанному договору купли-продажи произведен и зарегистрирован в установлен порядке, собственником земельного участка с кадастровым номером 14:36:104033:187, а также здания с кадастровым номером 14:36:000000:3715, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Билибина, 6, является ответчик Третьякова А.Д. При этом ограничение прав и обременение указанных объектов недвижимости не зарегистрировано.

Истец в обоснование своего иска указывает, что согласие на совершение сделки Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрацией г. Якутска было дано МУП «Жилкомсервис» лишь о продаже объекта недвижимости через аукцион, а договор купли-продажи от 24 августа 2017 г. был заключен без его проведения, следовательно, сделка является ничтожной. Истцом при этом заявлены требования относительно применения последствий недействительности договора от 28 сентября 2021 г., заключенного между ООО «Мисаго-Торг» и Третьяковой А.Д. Вместе с тем требования о признании недействительными договоров, предшествовавших заключению указанной сделки, истцом не заявлено.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 указанной статьи определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 3 ст. 433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для них последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

Частями 2, 3 ст. 18 вышеуказанного закона предусмотрено, что государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

Из разъяснений, изложенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с осуществлением унитарными предприятиями права хозяйственного ведения, следует учитывать установленные абз. 1 п. 2 ст. 295 ГК РФ и ст. 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ограничения прав названных предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. При рассмотрении споров о признании недействительными указанных сделок судам следует руководствоваться статьей 174 ГК РФ.

Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абз. 1 п. 2 ст. 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 ст. 18, ст. ст. 22-24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица. Ответчик вправе заявить об истечении срока исковой давности для признания такой сделки недействительной на основании п. 2 ст. 181 ГК РФ.

Иск собственника о признании недействительной сделки, совершенной унитарным предприятием с нарушениями требований закона или устава о необходимости получения согласия собственника на совершение сделки, не подлежит удовлетворению, если в деле имеются доказательства одобрения, в том числе последующего, такой сделки собственником.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Из материалов дела следует, что несмотря на продажу МУП «Жилкомсервис» нежилого административного здания не через аукцион действительная воля органа местного самоуправления в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска была направлена на отчуждение этого имущества ООО «Мисаго-Торг», о чем свидетельствует дача Департаментом не только письменного согласия на сделку, но и направление по запросу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) письменного заявления о законности отчуждения данного административного здания и действительности договора купли-продажи между МУП «Жилкомсервис» и ООО «Мисаго-Торг».

Также из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, установлено, что воля сторон договора была направлена на отчуждение названных объектов недвижимости от ООО «Мисаго-Торг» Третьяковой А.Д., в результате данной сделки наступили те правовые последствия, которые присущи договору купли-продажи, договор исполнен обеими сторонами, право собственности ответчика зарегистрировано, она по настоящее время добросовестно владеет и пользуется указанным имуществом.

Доказательств ничтожности вышеуказанного договора купли-продажи между МУП Жилкомсервис» и ООО «Мисаго-Торг», применения последствий его недействительности, расторжения данного договора не истцом представлено.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом требования об оспаривании договора купли-продажи от 24 августа 2017 г. между МУП «Жилкомсервис» и ООО «Мисаго-Торг» не заявлены, в связи с чем суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании договора купли-продажи от 28 августа 2021 г. недействительным и применении последствий недействительности сделки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к Третьяковой Анне Дмитриевне, обществу с ограниченной ответственностью «Мисаго-Торг» о признании договора купли-продажи нежилого помещения и земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий                            п/п                       М.А. Кузьмина

Копия верна.

Судья                                                                                    М.А. Кузьмина

Секретарь                                                                              Н.К. Лукина

Решение изготовлено в окончательном виде 01 июля 2022 г.