Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-183/2022 от 25.03.2022

№12-183/2022

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2022 года                                                                                г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев жалобу Жещенкова Н.Н. на постановление старшего инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» 60 АПИ № от 15.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» МУ №1 ФИО3 от 15.03.2022 года Жещенков Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Жещенков Н.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с недоказанностью его вины и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Жещенков Н.Н. о времени и месте проведения слушания по рассмотрению жалобы извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу Жещенкова Н.Н. по существу в его отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    По правилам ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценка доказательств должна производиться на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исходя из положений ст.29.10 ч.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должны быть установлены и в постановлении по делу указаны, в том числе, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Из представленных материалов следует, что в 08 часов 38 минуты 15.03.2022 года в отношении Жещенкова Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". В тот же день, то есть 15.03.2022 года, в отношении Жещенкова Н.Н. вынесено постановление о наложении на него административного штрафа в размере 5000 рублей.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении при его составлении должностным лицом не установлено место совершения Жещенковым Н.Н. инкриминируемого ему административного правонарушения, а указание на совершение административного правонарушения на остановочном пункте «ДК» г.Сергиев Посад в пассажирском автобусе, двигавшемся по маршруту № <данные изъяты>, не свидетельствует об установлении такового, поскольку сведения о конкретном местоположении, в том числе, о наименовании улицы, дома, равно как привязка к местности, в данном протоколе отсутствуют. В связи с чем, суд лишен возможности соотнести период времени оплаты пассажиром проезда, период передвижения пассажира, время, прошедшее между посадкой пассажира и проверкой деятельности водителя должностным лицом.

Обжалуемое постановление также содержит указание на то, что Жещенков Н.Н. не выдал билет пассажиру, оплатившему свой проезд по данному маршруту. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие осуществление пассажиром оплаты проезда в установленном порядке и невыдачу ему документа, подтверждающего оплату проезда. При этом пассажир по обстоятельствам инкриминируемого Жещенкову Н.Н. деяния не опрашивался.

Учитывая отсутствие допустимых и достаточных доказательств по делу, суд считает, что постановление от 15.03.2022 года является преждевременным, основанным на недостаточно исследованных на предмет относимости и допустимости доказательствах, без проверки и оценки имеющих значение по делу обстоятельств, содержит противоречия, что является существенным нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем это постановление подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения Жещенкова Н.Н. к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» 60 АПИ № от 15.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении Жещенкова Н.Н. – отменить, дело об административном правонарушении возвратить в ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» для нового рассмотрения.

Судья                                                                                                           Ю.С. Ширяева