Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-254/2023 от 15.05.2023

Дело № 12-254/2023

УИД № 66RS0005-01-2022-005182-97

РЕШЕНИЕ

20 июня 2023 года                                             г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда города Екатеринбурга Лопатина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирных А.Ю. на постановление № 230302226 административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 29.03.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении Смирных Алексея Юрьевича,

установил:

постановлением коллегиального органа от 29.03.2023 Смирных А.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», поскольку 08.02.2023 в 11.31 час. по адресу: г. Екатеринбург, ул.Мамина Сибиряка, 187, со стороны улично-дорожной сети по ул. Энгельса в зоне зеленых насаждений, он допустил размещение транспортного средства ******, на территории газона.

Смирных А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления коллегиального органа и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указал, что в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку одновременно с получением копии постановления ему не были представлены доказательства, на которые имеется ссылка в протоколе об административном правонарушении, кроме того, нет информации о техническом средстве, применяемом для фиксации правонарушения.

В судебное заседание Смирных А.Ю. не явился, его ходатайство об отложении рассмотрения жалобы оставлено без удовлетворения, о чем вынесено отельное процессуальное решение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 16 Закона от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Газоном, в соответствии с п. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61, является территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

Согласно пп. 3 п. 7 ст. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург» в границах муниципального образования "город Екатеринбург" запрещается: повреждение элементов и (или) объектов благоустройства (газонов, цветников, детских и спортивных площадок, инженерных коммуникаций), в том числе с использованием автотранспортных средств.

Как следует из материалов дела, 08.02.2023 в 11.31 час. по адресу: г. Екатеринбург, ул.Мамина Сибиряка, 187, со стороны улично-дорожной сети по ул. Энгельса, установлен факт размещения транспортного средства ****** собственником которого является Смирных А.Ю., на газоне.

Событие административного правонарушения и виновность Смирных А.Ю. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении № 5/1-13 от 13.03.2023; актом обследования № 5/1-13 от 08.02.2023 и выполненными в ходе обследования фотографиями с указанием даты, времени фиксации, привязкой к адресу.

Согласно исследованным фотоматериалам события правонарушения следует, автомашина «****** размещена за пределами бордюрного камня, отделяющего проезжую часть от элементов благоустройства, очертание которого явно видно на фотографиях, несмотря на наличие небольшого снежного покрова, при этом, транспортное средство расположено именно на газоне - территории, прилегающей к различным видам покрытий и огороженной бортовым камнем, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

В соответствии с п. 12.1 Правил дорожного движения, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края.

Из фотоматериалов следует, что автомобиль припаркован не у края проезжей части и не на обочине, под машиной находится слой земли, не покрытый снегом, следовательно, при должной степени заботливости и осмотрительности Смирных А.Ю. имел реальную возможность установить, что припарковал транспортное средство на территории, занятой растительностью.

Установив полно и всесторонне при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного правонарушения на основании исследованных доказательств и дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, коллегиальный орган пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и виновности Смирных А.Ю. в его совершении.

Вопреки доводам Смирных А.Ю., коллегиальным органом не допущено процессуальных нарушений при производстве по делу, так, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также дачи объяснений 13.03.2023 в 14.00 час. Смирных А.Ю. был уведомлен 03.03.2023, однако в назначенное время не явился, в связи с чем, в соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в его отсутствие и направлен почтовым отправлением по месту жительства.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (протокола) 29.03.2023 в 14.00 час. Смирных А.Ю. уведомлен 16.03.2023, между тем, на рассмотрение дела административной комиссией не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в его отсутствие, копия постановления направлена Смирных А.Ю. и им получена.

При этом, при производстве по делу об административном правонарушении, закон не предусматривает вручение лицу, привлекаемому к административной ответственности, доказательств собранных по делу, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, в связи с чем, в случае необходимости Смирных вправе был воспользоваться этим правом.

Административное наказание Смирных А.Ю. назначено справедливое, в пределах санкции статьи, в минимальном размере.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления коллегиального органа не имеется, жалоба Смирных А.Ю. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № 230302226 административной комиссии Октябрьского района муниципального образования «город Екатеринбург» от 29.03.2023 в отношении Смирных А.Ю. – оставить без изменения, жалобу Смирных А.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья                                            Лопатина С.В.