Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-272/2022 (5-1597/2021;) от 28.12.2021

Дело № 5 – 272/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 марта 2022 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Желонкиной П.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Ивановой Ульяны Владимировны, ДД.ММ.ГГ, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес > к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Иванова У.В., ДД.ММ.ГГ, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес > в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом ДД.ММ.ГГ из <данные изъяты>, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройдя лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, не разместила информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Своими действиями Иванова У.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании Иванова У.В. по обстоятельствам дела пояснила, что, прибыв в Калининградскую область из <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ года прошла лабораторное исследование на COVID-19. Результаты исследования были ею получены ДД.ММ.ГГ О необходимости размещения результатов лабораторного исследования на портале госуслуг она не знала.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ).

    В силу статьи 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.38 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 года № 65).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Выслушав пояснения Ивановой У.В., исследовав материалы дела, суд находит ее вину в совершении административного правонарушения доказанной: пояснениями, данными Ивановой У.В. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, сведениями о ЕПГУ о регистрации в Роспотребнадзоре заявлений прибывших из зарубежные стран в субъект РФ, из которых следует, что Иванова У.В. информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 не разместила, анкетой для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы, согласно которой Иванова У.В. тест на COVID-19 в течение 72 часов до прибытия в РФ не сдавала, результатами лабораторного исследования на COVID-19 Ивановой У.В. от ДД.ММ.ГГ

    Судом установлено, Иванова У.В. в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Калининградской области, прибыв ДД.ММ.ГГ на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из иностранного государства, ДД.ММ.ГГ прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, однако на Едином портале государственных и муниципальных услуг результаты лабораторного исследования не разместила.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о доказанности вины Ивановой У.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения Ивановой У.В. к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность Ивановой У.В., судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что Иванова У.В., прибыв на территории Российской Федерации, своевременно прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, к административной ответственности привлекается впервые, суд считает возможным признать совершенное ею правонарушение малозначительным, и в силу ст. 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Иванову Ульяну Владимировну освободить от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в силу его малозначительности, и объявить ей устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич