Дело № 2-4181/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«11» ноября 2022 года г. Ростова-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре Шелковской А.А.,
с участием представителя истца Васильевой Л.В. Свижук Д.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Л. В. к Попову И. Ю., третье лицо: Отдел по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Васильева Л.В. обратилась в суд с иском к Попову И.Ю., третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в обоснование требований ссылаясь на то, что она является собственником <...>, расположенной по <...>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на наследство по закону и выпиской из ЕГРН. В спорном жилом помещении также значится зарегистрированным с 2015 года ответчик Попов И.Ю., который фактически в нем не проживает.
Членом семьи истца ответчик не является, общего хозяйства с ней не ведет. Вещей ответчика по данному адресу нет. В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Место жительства ответчика истцу не известно. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просила суд признать ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд слушает дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.
Ответчик Попов И.Ю. в судебное заседание не явился, приговором Октябрьского районного суда <...> признан виновным по части 4 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание, которое он отбывает в ФКУ ИК – 14 <...>.
Гражданское процессуальное законодательство не предусматривает доставку осужденного из исправительной колонии в место рассмотрение гражданского дела.
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 576-О-П, в случае же участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 351-О, от 16.11.2006 N 538-О, от 21.02.2008 N 94-О-О).
Право Попова И.Ю. на представление своего дела в суде обеспечено заблаговременным извещением о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третье лицо – представитель Отдела по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статьям 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящимКодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основаниидоговора найма,договорабезвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основаниидоговорааренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданскимзаконодательством, настоящим Кодексом.
На основании статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Васильева Л.В. является собственником <...>, расположенной по <...>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на наследство по закону и выпиской из ЕГРН.
Согласно сведениям поквартирной карточки, в спорном жилом помещении также значится зарегистрированным ответчик Попов И.Ю., который с момента перехода права собственности на квартиру в квартире не проживает.
Членом семьи истца ответчик не является, общего хозяйства с ней не ведет. Вещей ответчика по данному адресу нет. В настоящее время истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Место жительства ответчика истцу не известно.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Таким образом, право пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, возникает на основании договора (найма, аренды и т.д.), а также вследствие совершения действий, порождающих жилищные права и обязанности, а именно при вселении граждан в качестве членов семьи собственника жилого помещения.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что имеются законные основания к признанию ответчика, прекратившим право пользования спорным жилым помещением, признаются судом состоятельными и нашедшими свое подтверждение как в материалах дела, так и в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, договорные правоотношения между сторонами отсутствуют, право пользования у Попова И.Ю. прекращено, поскольку в спорном жилом помещении ответчик не проживает, с истцом совместное хозяйство не ведет, членом семьи собственника ответчик не является и в качестве такового в спорном помещении не проживает, регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает права истца как собственника жилого помещения.
Поэтому, разрешая по существу заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика прекратившей права пользования на спорное жилое помещение ввиду того, что последний выехал из него добровольно.
Согласно абзацу 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
Из положений указанной выше нормы права следует, что регистрация по месту жительства само по себе не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина, поскольку являясь административным актом, носящим уведомительный характер, не подтверждает возникновение у лица права на спорное жилое помещение при отсутствии определенных действий по приобретению такого права, и не свидетельствует о фактическом вселении лица в жилое помещение.
В статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" перечислены случаи, когда снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.
Так, пунктом 6 названной нормы Закона определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, при наличии доказательств, свидетельствующих о добровольном выселении, а также отсутствии намерений ответчика вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания, а также учитывая, что ответчик членом семьи истца не является, суд полагает исковые требования о признании ответчика прекратившим права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета и оставляя их без удовлетворения, суд исходит из следующего.
В статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" перечислены случаи, когда снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.
Так, пунктом 6 названной нормы Закона определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Во всех остальных случаях, указанных в статье, снятие гражданина с регистрационного учета происходит в административном порядке, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований Васильевой Л.В. о снятии Попова И.Ю. с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Васильевой Л. В. к Попову И. Ю., третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Попова И. Ю., ... г. года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, общей площадью 71,2 кв.м., расположенным по адресу: <...>.
Исковые требования Васильевой Л. В. к Попову И. Ю., третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, о снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.