Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1215/2022 ~ М-1014/2022 от 20.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                        Дело №2-1215/22

18 ноября 2022 года                                                                                       г. Буйнакск

            Буйнакский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора г. Буйнакск в защиту интересов городского округа «г.Буйнакск» и неопределенного круга лиц к Шангереевой Захре Гереевне о приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

       И.О. заместителя прокурора г. Буйнакска обратился с указанным исковым заявлением в интересах городского округа «г.Буйнакск» и неопределенного круга лиц по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска совместно с МРИ ФНС РФ №7 по РД проведена проверка по факту осуществления Шангереевой З.Г. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе. По результатам проверки установлено, что Шангереева З.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов. В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Факт осуществления Шангереевой З.Г. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается актом осмотра помещения от 2 августа 2022 года и протоколом об административном правонарушении от 1 августа 2022 года. Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, предпринимательская деятельность Шангереевой З.Г. направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом по указанному в заявлении адресу была извещена о месте и времени судебного заседания. Почтовое уведомление направленное ответчику по адресу: <адрес> возвращено с истекшим сроком хранения.

Согласно п.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС РФ №7 по РД в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, суд находит, что требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

             Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Из иска прокурора г.Буйнакска следует, что из проведенной совместно с сотрудниками МРИ ФНС №7 по РД проверки по факту осуществления Шангереевой З.Г. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе установлено, что Шангереева З.Г. по адресу: <адрес> № занимается розничной торговлей мужской спортиной одежды, предпринимательской деятельностью по обслуживанию клиентов без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из иска прокурора г.Буйнакска следует, что из представленного МРИ ФНС РФ №7 по РД материала видно, что Шангереева З.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления Шангереевой З.Г. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованием в судебном заседании актом осмотра помещения от 2 августа 2022 года и протоколом об административном правонарушении от 1 августа 2022 года.

Судом установлено, что предпринимательская деятельность Шангереевой З.Г. направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

            В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

          Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования первого заместителя прокурора г. Буйнакска законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Буйнакска к Шангереевой Захре Гереевне в интересах городского округа «г.Буйнакск и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать, осуществляемую Шангереевой З.Г. предпринимательскую деятельность по розничной торговле мужской спортиной одежды в помещении универсального рынка, расположенного по адресу <адрес> незаконной.

Приостановить осуществляемую Шангереевой З.Г. предпринимательскую деятельность по розничной торговле мужской спортивной одежды в помещении универсального рынка, расположенного по адресу <адрес> №, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

        Судья                                                                                             Н.А.Вагидов