Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2023 ~ М-7/2023 от 10.01.2023

Дело № 2-53/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года                                                                                               п. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре                             Шадриной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к Филиппову И.В. о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

у с т а н о в и л:

Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области обратилось с иском к Филиппову И.В. (ответчик).

Иск мотивирован тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (СПК). Пенсия ответчику была назначена Государственным Учреждением - Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Карелия в связи со смертью отца ответчика – Филиппова В.И. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся студентом ГАПОУ МО «Апатитский политехнический колледж имени Голованова Г.А.» (далее Апатитский политехнический колледж). По заявлению пенсионера пенсионное (выплатное) дело было передано в орган Пенсионного Фонда по месту обучения ответчика, выплата пенсии по СПК продлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", решением истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчику в сентябре 2021 года была осуществлена единовременная денежная выплата (ЕДВ) в размере 10 000 рублей. Из справки Апатитского политехнического колледжа от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу стало известно о том, что в связи с призывом на военную службу, приказом учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен академический отпуск на 1 год. Из академического отпуска Филиппов И.В. вышел и приступил к обучению ДД.ММ.ГГГГ. Заявление поступило в распоряжение истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчик был предупрежден о необходимости извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии (прекращение, приостановление, продление выплат), не позднее следующего рабочего дня после их наступления, а также об обязанности возместить причиненный органу Пенсионного Фонда материальный ущерб. В результате несвоевременного сообщения ответчиком в территориальный орган Пенсионного Фонда сведений о предоставлении ему с ДД.ММ.ГГГГ академического отпуска, в период которого он находился на военной службе по призыву на полном государственном обеспечении и утратил право на получение пенсии по СПК,    за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком незаконно получены денежные средства бюджета Пенсионного фонда России (далее ПФР) в сумме 74 123 рубля 13 копеек, в виде излишне выплаченных пенсии по СПК в размере 64 123 рубля 13 копеек и ЕДВ в размере 10 000 рублей, которыми он пользовался без законных оснований. Неисполнение ответчиком установленной законом обязанности о своевременном предоставление органу ПФР сведений о предоставлении ему академического отпуска в связи с призывом на военную службу, влекущих прекращение выплаты пенсии, указывает на недобросовестность поведения и неосновательное обогащение ответчика

Банковской организацией из указанной суммы в бюджет ПФР возвращено 03 копейки. Решением истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчику прекращена выплата пенсии по СПК с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ истцом производятся удержания из пенсии по СПК ответчика в размере 20 % с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ответчик был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Направленная истцом претензия о возврате излишне полученной пенсии, ответчиком в добровольном порядке не удовлетворена, ущерб бюджету ПФР не возмещен. С учетом произведенных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удержаний в размере 15 349 рублей 05 копеек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет 58 774 рубля 05 копеек (пенсия по СПК 48 774 рубля 05 копеек, ЕДВ – 10 000 рублей). Руководствуясь статьями 13, 24-26, 28, 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 1102, 1109 ГК РФ, истец просит суд взыскать с Филиппова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области незаконно полученные средства Пенсионного фонда Российской Федерации (излишне выплаченную пенсию и ЕДВ) в размере 58 774 рубля 05 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 44 ГПК РФ, в связи с переименованием произведена замена истца Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик Филиппов И.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>,     в судебное заседание не явился.

Судом, в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) приняты меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания. Неоднократно направленная по месту жительства (месту регистрации) ответчика судебная корреспонденция возвращена суду в связи с истечением срока хранения.

Учитывая указанные обстоятельства и исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ, пунктов 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, уклонившегося от получения судебных извещений.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее ФЗ № 166-ФЗ) правом на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 этого же ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (п. 4 ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе, дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ч. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях», повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных ч. 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) том числе в случаях, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях», определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 5 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании, в том числе, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона (п. 2 ч. 1 ); удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3). В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4).

Аналогичное положение содержится в пункте 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» относительно специальных доплат к пенсии, в частности, ЕДВ. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п. 3 ч 1 ст. 25 ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 ФЗ "О страховых пенсиях", и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из указанной нормы следует, что в действиях приобретателя излишне полученных денежных средств должна отсутствовать недобросовестность и обогащение должно произойти не в результате счетной ошибки. При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 ГК РФ в гражданско-правовых отношениях процессуальная добросовестность пенсионера презюмируется и не нуждается в доказательствах, а бремя доказывания недобросовестности лежит на пенсионном органе.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. Таким образом, для установления оснований возврата выплат необходимо установить вину истца в незаконном получении пенсии по случаю потери кормильца и ЕДВ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Филиппов И.В. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия была назначена ответчику как ребенку умершего кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на основании заявления его матери (законного представителя) Филипповой Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГУ - УПФР в <адрес> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ отца – Ф.

При подаче заявления о назначении пенсии законным представителем ответчика (мать) принято обязательство о необходимости безотлагательного извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения оснований ее выплаты.

Согласно представленной органу ПФР справке от ДД.ММ.ГГГГ №, Филиппов И.В. являлся обучающимся ГАПОУ МО «Апатитский политехнический колледж имени Голованова Г.А.» по очной форме обучения, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное (выплатное) дело было передано в орган Пенсионного Фонда по месту обучения ответчика в <адрес>, выплата пенсии по СПК продлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному заявлению, ответчик был предупрежден об обязанности извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Также ответчик принял на себя обязательство по возмещению ПФР ущерба, причиненного в случае невыполнения указанных требований.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 г. N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", решением истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчику в сентябре 2021 года была осуществлена единовременная денежная выплата (ЕДВ) в размере 10 000 рублей.

Согласно справке ГАПОУ МО «Апатитский политехнический колледж имени Голованова Г.А.» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с призывом на военную службу, приказом учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ №-п ответчику предоставлен академический отпуск на 1 год. Из академического отпуска Филиппов И.В. вышел и приступил к обучению с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения продлен ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение принятых на себя обязательств и положений ч. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях», о предоставлении академического отпуска на один год в связи с призывом на срочную военную службу, в период которой он находился на полном государственном обеспечении и не имел права на получение пенсии по СПК и ЕДВ, ответчик не уведомил орган Пенсионного фонда, и, являясь лицом в возрасте старше 18 лет, фактически не обучающимся по очной форме в образовательном учреждении, необоснованно получал пенсию по случаю потери кормильца и получил ЕДВ, до момента установления истцом ДД.ММ.ГГГГ факта представления академического отпуска и принятия ДД.ММ.ГГГГ решения о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии.

В результате не сообщения ответчиком о предоставлении ему академического отпуска в связи с призывом на срочную военную службу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме 74 123 рубля 13 копеек, в том числе: пенсия по СПК - 64 123 рубля 13 копеек; ЕДВ - 10 000 рублей.

Учитывая, что после прохождения военной службы по призыву Филиппов И.В. вышел из академического отпуска и приступил к обучению с ДД.ММ.ГГГГ (срок окончания обучения продлен ДД.ММ.ГГГГ), органом ПФР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о взыскании в порядке ст. 29 ФЗ «О страховых пенсиях» сумм пенсии и социальной выплаты (ЕДВ), излишне выплаченных ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику были направлены претензии о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии по СПК и ЕДВ. В добровольном (досудебном) порядке сумма излишне выплаченной пенсии и ЕДВ ответчиком не возмещена.

С учетом произведенных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удержаний в размере 15 349 рублей 05 копеек, а также возврата банковской организацией истцу 03 копеек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет 58 774 рубля 05 копеек (пенсия по СПК - 48 774 рубля 05 копеек, ЕДВ - 10 000 рублей)

Указанная сумма излишне выплаченной пенсии по СПК и ЕДВ подтверждена расчетом истца, который проверен судом, соответствует истории выплат, является арифметически верным.

Неисполнение ответчиком обязанности по извещению территориального органа ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение (продление) её выплаты, а также получение указанной излишне выплаченной суммы пенсии и ЕДВ, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорено и не опровергнуто.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муезерского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 1 563 рубля 22 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Филиппова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 140-274-403-18, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области необоснованно полученные денежные средства в сумме 58 774 рубля 05 копеек, в том числе:

- излишне выплаченная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия по СПК - 48 774 рубля 05 копеек;

- ЕДВ - 10 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Филиппова И.В. в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в размере 1 563 рубля 22 копейки

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -                                                                                                                      Н.И. Антонов

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья -                                                                                                                      Н.И. Антонов