Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2021 ~ М-426/2021 от 03.08.2021

Гр. дело №

УИД 68RS0017-01-2021-000650-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 02 сентября 2021 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова С.В.,

при секретаре Просветовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и ФИО4 об обязании организовать оборудование лестничного подъема пандусом и поручнями для доступа инвалидов в вход торгового объекта магазина «Золушка»,

УСТАНОВИЛ:

Адрес обратился в суд с иском поименованным во вводной части настоящего решения, который мотивирован тем, что прокуратурой Адрес в порядке надзорных мероприятий проведена проверка исполнения законодательства о порядке доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам торговли, в ходе которой установлено, что вход торгового объекта магазина «Золушка» ИП ФИО2, расположенного по адресу: Адрес, р.Адрес (помещение магазина находится в аренде по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником здания магазина является ФИО4) не оборудован поручнями и пандусам для передвижения детских и инвалидных колясок.

В результате несоблюдения требований законодательства, направленных на реализацию прав инвалидов, ущемляются их гарантированные государством права на беспрепятственный доступ на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности и созданы препятствия для доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту общественного назначения.

В судебном заседании помощник прокурора Адрес ФИО6 поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что проведенные ответчиками работы по установлению пандуса выполнены не в полном объеме, поскольку отстусвует второй поручень.

Ответчики ИП ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, предоставив при этом фотографию в подтверждение частичного исполнения требований прокурора

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так, судом установлено, что в нежилом здании по адресу: Адрес, р.АдресА, принадлежащем на праве собственности ФИО4, индивидуальным предпринимателем ФИО2 открыт магазин «Золушка». Часть нежилого здания, в котором расположен магазин, ИП ФИО2 арендует у собственника в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания п. 2.2.5. данного договора следует, что арендатор вправе проводить реконструкцию помещения, переоборудование сантехники, другие капитальные и ремонтные работы только с согласия Арендодателя.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

При рассмотрении дела установлено, что помещение магазина является недоступным для беспрепятственного посещения инвалидов, пользующихся креслами – колясками, а именно, в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2016 лестница не дублируется пандусом.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, с учетом положений статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обязанность по оснащению специальными приспособлениями, оборудование входа в помещение для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан возложена на собственника объекта, т.е. на ФИО7

Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается на собственников зданий и сооружений.

При этом суд учитывает положение п.2 ст. 616 ГК РФ – арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Так, исходя из изложенных выше норм и установленных правоотношений, закрепленных в договоре аренды, обязанность по устранению выявленного недостатка может быть возложена как на собственника, так и на арендатора.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Конкретные параметры доступности зданий, сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №/пр). Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, а также подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений (п.4.1 СП).

В соответствии с п. 5.1.5 СП 59.13330.2016 пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9-1,0 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости.

Кроме того, при вынесении решения судом учитывается признание ответчиками исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Адрес удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 и ФИО4 организовать оборудование лестничного подъема пандусом и поручнями для доступа инвалидов во вход торгового объекта магазина «Золушка», расположенного по адресу: Адрес, р.Адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Денисов С.В.