Дело № 2-176/2023
УИД 22RS0017-01-2023-000186-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Новоегорьевское 16 августа 2023 года
Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Алонцевой О.А.,
при секретаре Сбитневой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вельца Анатолия Гейнриховича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта трудовой деятельности и обязании включить в трудовой стаж периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Вельц А.Г. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта трудовой деятельности и обязании включить в трудовой стаж периода работы, в котором просил установить факт осуществления им трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в трудовой стаж истца, используемый для расчета пенсионного обеспечения по старости указанные выше неучтенные периоды.
В обоснование требований указал, что он является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с требованием о предоставлении ему расчета пенсии, который был использован Пенсионным фондом для определения размера его пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, в котором указано, что ответчиком при начислении пенсии истцу не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в сельхоз.училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности кладовщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и включении в его трудовой стаж неучтенных периодов. На данное заявление истец получил отказ, с указанием ответчиком, что данные периоды не являются трудовыми. Ссылаясь на ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указал, что если спорные периоды будут зачтены в его трудовой стаж, он имеет право на изменение стажевого коэффициента и увеличение размера пенсии по старости.
Истец Вельц А.Г., его представитель Латышев Д.А., действующий по устному ходатайству истца, в судебном заседании уточнили исковые требования, представив соответствующее заявление, в котором просили установить факт осуществления им трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в его трудовой стаж, используемый для расчета пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку объем требований истца уменьшен, уточненное исковое заявление принято судом протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю Ус А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска Вельцу А.Г. отказать, поскольку период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его работы в колхозе им. Фрунзе с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 35 отработанных фактически дней включены в его страховой стаж.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона; части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Статьей 36 закона предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статьей 7 ранее действовавшего Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Вельцу А.Г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях».
Общая продолжительность страхового стажа Вельца А.Г. на дату обращения за назначением пенсии составила 34 года 29 дней, включая периоды обучения ФИО1 в СПТУ № (<адрес>).
Для определения расчётного размера пенсии Вельца А.Г. ответчиком приняты к учёту полные года в календарном исчислении продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ.
Стаж, учитываемый при исчислении пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил 24 года 5 дней.
Обращаясь в суд с иском, истец указал на не включение ответчиком в его трудовой стаж периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №, и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком в Егорьевском объединении общественного питания, что, по его мнению, повлияло на размер начисленной ему пенсии.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона № № трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учётом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днём обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № № в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Как пояснил в судебном заседании истец, в его общий трудовой стаж ответчиком не был включен период его обучения в профессионально-техническом училище, чем нарушено его право на изменение стажевого коэффициента и увеличение размера пенсии по старости.
Вопреки доводам истца, не включение указанного периода обучения в общий трудовой стаж, на исчисление стажа, учитываемого при назначении пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не влияет и не влечёт изменение размера фактически начисленной ему пенсии в сторону увеличения.
Так, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № № предусмотрено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу указанного Федерального закона, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, законодатель в статье 30 этого Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путём конвертации в расчётный пенсионный капитал по определённой формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчётный размер трудовой пенсии. При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретённых пенсионных прав.
В частности, пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчётный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 этого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчётного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в том числе с зачётом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, равной 555 рублям 96 копеек.
Данное положение статьи 30 Федерального закона № № обеспечивает исчисление расчётного размера трудовой (до ДД.ММ.ГГГГ) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учётом их интересов.
Как следует из представленных материалов, расчётный размер пенсии истца произведён в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № №, без учёта периодов его обучения в учебном заведении, поскольку расчётный размер пенсии заявителя, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного закона с учётом периодов его обучения, значительно ниже.
При этом при назначении пенсии оценка пенсионных прав истца производилась ответчиком, как по пункту 3 ст. 30, так и по пункту 4 ст. 30 Федерального закона № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленным формулам.
Судом истцу разъяснены данные положения действующего законодательства, однако, истец, в присутствии своего представителя настаивал на удовлетворении его требований о включении периода его учебы именно в общий трудовой, а не в страховой стаж.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом позиции истца и его представителя настаивавших на удовлетворении требований, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части включения периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.
При этом, формулировка требований истца, указанная им в исковом заявлении - установить факт осуществления трудовой деятельности в указанный период не влияет на само существо требований, поскольку в ходе судебного заседания истец и его представитель просили именно о включении периода учебы в трудовой стаж истца.
Разрешая требования истца об установлении факта осуществлении им трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включении данного периода в трудовой стаж истца, суд приходит к следующему.
Из материалов пенсионного дела Вельца А.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Вельц А.Г. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, к которому приложил: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, справку архивного учреждения, заявление о назначении, заявление о доставке, СНИЛС, трудовую книжку образца 1974 и позднее.
В материалах пенсионного дела содержится две трудовые книжки Вельца А.Г.: трудовая книжка колхозника, выданная на имя ФИО8, с оговоренными и надлежаще заверенными исправлениями владельца трудовой книжки, как Вельц Анатолий Гейнрихович.
Как следует из трудовой книжки, представленной истцом, она оформлена Егорьевским объединением общественного питания ДД.ММ.ГГГГ на имя Вельса ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно информации ЗАГС администрации <адрес>, имеющейся в материалах пенсионного дела Вельца А.Г., на основании заключения отдела ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внесены изменения: изменена фамилия ФИО2 на ФИО3, присвоено отчество - ФИО4.
Таким образом, факт принадлежности трудовой книжки, представленной истцом, Вельцу А.Г., является установленным и не оспаривается.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные периоды работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), содержащей аналогичные п. 2 вышеназванных Правил положения.
Согласно положениям данной Инструкции (п. 2.3) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Согласно п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу кладовщиком в Егорьевское объединение общественного питания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено судом, согласно трудовой книжке колхозника, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза им. Фрунзе. Поскольку в дате - ДД.ММ.ГГГГ имеется неоговоренное в установленном порядке исправление, Отделением Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в страховой стаж истца включен период его работы в ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Фрунзе только в количестве фактически отработанных им дней - 35, с ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав действующее законодательство, оценив доводы и возражения сторон, все представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит требования истца в части включения периода его работы в Егорьевском объединении общественного питания в общий трудовой стаж, подлежащие частичному удовлетворению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находя, при этом, требование об установлении факта осуществления трудовой деятельности в этот период излишне заявленными и не влекущими правовых последствий для истца, и не находя оснований для зачета в указанный период ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный день уже зачтен ответчиком в стаж истца, как период работы в колхозе им. Фрунзе.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № (<░░░░░>) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
- ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.08.2023