Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2020 от 11.06.2020

№ 5-105/2020

68RS0027-01-2020-000558-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2020 года г.Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Петрова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Терещенко В.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

27.05.2020 года в 18 час. 05 мин. Терещенко В.В., проживающий по адресу: Тамбовская область, г. <адрес>), находился у дома №7 1-го мкр. г.Уварово Тамбовской области, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 (с изменениями и дополнениями).

В судебное заседание Терещенко В.В. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело без его участия, указав, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает полностью.

МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2020 года №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к подсудности судей районных судов.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 г. на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; мероприятия проводимые Роспотребнадзором направлены на недопущение завоза и распространения данной инфекции, и являются обязательными для исполнения.

Согласно пункту 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области», постановлено ввести с 18.03.2020 на территории Тамбовской области режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановлений администрации Тамбовской области № 235 от 27 марта 2020 года, № 243 от 28 марта 2020 года, № 258 от 31 марта 2020 года, № 259 от 1 апреля 2020 года, № 264 от 3 апреля 2020 года, №304 от 17.04.2020, №363 от 24.04.2020, №371 от 27.04.2020, №376 от 30.04.2020, №394 от 08.05.2020, №398 от 12.05.2020, №406 от 15.05.2020, №426 от 22.05.2020) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ от 25.03.2020 N 206), Указом от 02.04.2020 №239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 10.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения Терещенко В.В. административного правонарушения подтверждается:

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ МОМВД России «Уваровский» Мешковой Л.Ю. от 29.05.2020 года, согласно которому 27.05.2020 года в 18 час. 05 мин. по адресу: Тамбовская область, г.Уварово, 1 мкр. у д. 7 установлен факт, что гражданин Терещенко В.В. проживает по адресу: <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, в действиях Терещенко В.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ;

- протоколом ББ № 885784 об административном правонарушении от 02.06.2020 года в отношении Терещенко В.В., в котором указано, что 27.05.2020 года в 18 час. 05 мин. Терещенко В.В., проживающий по адресу: <адрес>), находился у дома №7 1-го мкр. г.Уварово Тамбовской области, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 (с изменениями и дополнениями). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.1, 28.2, 28.3., 28.5 КоАП РФ в присутствии Терещенко В.В., которому права и обязанности разъяснены, с протоколом он ознакомлен, с ним согласился, копия протокола вручена.

- постановлением по делу об административном правонарушении от 29.05.2020 по делу №5-89/2020, согласно которого Терещенко В.В. признан виновным по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

- постановлением по делу об административном правонарушении от 28.05.2020, согласно которого Терещенко В.В. признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ.

Вышеуказанные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, данные доказательства согласуются между собой, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства, на основании ст.26.11 КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Терещенко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов Терещенко В.В. не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

Судья квалифицирует действия Терещенко В.В. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность нарушителя Терещенко В.В., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Терещенко В.В. вину признал, раскаялся, имеет на иждивении 2 детей, что является обстоятельством, смягчающим его ответственность.

28.05.2020, 29.05.2020 года Терещенко В.В. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (соответственно).

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных, характеризующих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что возможным назначить Терещенко Владимиру Викторовичу административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Терещенко В.В., <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Штраф перечислить:

Идентификатор 18880468200008857840,

Получатель УФК по Тамбовской области л/с 04641407640,

КПП 682901001, ИНН 6831004679, УМВД России по Тамбовской области.

ОКТМО 68730000, номер счета получателя 40101810000000010005,

Банк получателя Тамбовское отделение г.Тамбов,

БИК 046850001, наименование платежа - штраф ОВД, 68ББ0885784

КБК 18811601201019000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: 393460, Тамбовская область, город Уварово, улица Гагарина, дом № 3.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Е.В. Петрова