№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
г. Самара 29 апреля 2021 года
Судья Волжского районного суда Самарской области Андреева Е.А.,
рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филатовой Н. П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол 20 №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40 мин. Филатова Н.П. находилась в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>А без средств индивидуальной защиты (маски), в нарушение требований п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области», то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Филатова Н.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Самарской области издано Постановление от 16.12.2020 № 365 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».
В целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области в п. 2.5 названного Постановления, в частности закреплено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Исследовав представленные суду материалы, суд считает, что вина Филатовой Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установлена, поскольку подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей подпись Филатовой Н.П. в несогласии с протоколом;
- объяснениями Филатовой Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она находилась в <данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты, без маски, поскольку ей маску не предоставили;
- фотоматериалом;
- протоколами опроса свидетелей Боровковой О.Е., Петрова В.Н., Пономаревой А.К., Шерстянкина А.М., Дюльдиной О.С., согласно которым на расширенном собрании представителей <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» группа граждан находилась без средств индивидуальной защиты, на неоднократные предупреждения сотрудников полиции указанные лица, в том числе Филатова Н.П., не реагировали, надеть маску отказывались.
Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину Филатовой Н.П. полностью доказанной и считает, что ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание степень тяжести совершенного правонарушения, а также данные личности Филатовой Н.П., суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Филатову Н. П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено и оглашено 29.04.2021 г.
Судья /подпись/ Е.А. Андреева