Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-269/2023 (2-5648/2022;) ~ М-4051/2022 от 07.09.2022

74RS0005-01-2022-005082-03

№ 2-269/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск      9 февраля 2023 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи                Васильевой Д.Н.,

при секретаре                        Язовских В.А.,

рассмотрел гражданское дело по иску Бура Виталия Юрьевича к акционерному обществу «Челябинскгоргаз» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков,

установил:

Бура В.Ю. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Челябинскгоргаз» (далее АО «Челябинскгоргаз») о взыскании неустойки за период с 12 августа 2020 года по 13 апреля 2021 года в размере 5 850,51 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., штрафа в размере 50% от взысканной судом суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, убытков в размере 135 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 11 ноября 2019 года между сторонами заключен договор №775 «П» о подключении (техническом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения – строящегося жилого дома, расположенного по адресу: ..., в срок 9 месяцев с даты заключения договора, стоимость услуг составила 26 028,90 руб., из которых 13 014,45 оплачены истцом 11 ноября 2019 года. В связи с несвоевременным исполнением договора со стороны ответчика по подключению газоснабжения жилого дома истцу с семьёй пришлось арендовать другое жилое помещение, в результате чего понесены убытки, а также причинен моральный вред.

В судебном заседании истец Бура В.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что со стороны истца все требования были выполнены в полном объеме в период действия договора, однако ответчик не мог осуществить подключение. К моменту подключения к газовой сети, предусмотренному договором, дом был построен, в нем можно было проживать и делать ремонт, что и планировал сделать истец. Поскольку фактически дом был подключен к газу только лишь 13 апреля 2021 года, проживании в доме без отопления с маленькими детьми было невозможно, Бура В.Ю. понес дополнительные расходы по аренде однокомнатной квартиры.

Представитель истца Иванов Е.Е., действующий по устному ходатайству, требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика АО «Челябинскгоргаз» Савченко О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что неустойка может быть взыскана только за период с 10 декабря 2020 года, ранее ответчик не мог исполнить обязательство по договору ввиду отсутствия уведомления истца о готовности дома к подключению.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть выполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяются Федеральным законом N 69-ФЗ от 31.03.1999 г. "О газоснабжении в Российской Федерации".

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1314 от 30 декабря 2013 года, действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 3 Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 г. N 713;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 г. N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2017 г. N 713.

В силу пунктов 59 - 63 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, по которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Согласно положениям пункта 98 указанных Правил исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения; осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении.

В силу подпункта «а» пункта 100 Правил заявитель обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 ноября 2019 года между АО «Челябинскгоргаз» и Бура В.Ю. заключен договор №775-«П» о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, а заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: ..., в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до 12 августа 2020 года.

Заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями (пункт 7 договора).

28 октября 2019 года Бура В.Ю. получил от АО «Челябинскгоргаз» технические условия.

6 августа 2020 года АО «Челябинскгоргаз» сообщило Бура В.Ю. о расположении точки подключения объекта капитального строительства, а также о необходимости подготовки сети газопотребления согласно пункту 7 договора.

9 декабря 2020 года от истца в адрес ответчика поступило письменное уведомление о выполнении мероприятий по подготовке газопотребления для подключения объекта капитального строительства в соответствии с условиями договора от 11 ноября 2019 года.

9 марта 2021 года составлен акт №433 о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

13 апреля 2021 года между АО «Челябинскгоргаз» и Бура В.Ю. составлен акт о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства по адресу: ....

Установив, что АО «Челябинскгоргаз» нарушены сроки подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения, что представителем ответчика не оспаривалось, указывалось неоднократно в письменном отзыве (по причинам, возникшим в период действия договора и зависящим от воли третьих лиц, осуществление подключения в срок было невозможно), руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки.

Вместе с тем между сторонами возникли противоречия о дате начисления такой неустойки. Так, истец полагает, что неустойка должна начисляться с 12 августа 2020 года – со дня истечения срока, предусмотренного договором, ответчик же считает законным начисление неустойки с 10 декабря 2020 года, когда Бура В.Ю. письменно уведомил ответчика о наличии технической возможности для подключения.

Суд при установлении момента начала начисления неустойки исходит из следующего.

Как пояснил истец Бура В.Ю. в судебном заседании, к 12 августа 2020 года дом был возведен, в нем велись внутренние работы, объект был полностью готов к подключению газа, истец был в постоянном контакте с кураторами, которые были назначены для контроля процесса подключения, постоянно интересовался, когда будет произведено подключение, что необходимо сделать со стороны потребителя, чтобы ускорить процесс подключение.

В обоснование своих доводов истцом представлены скриншоты переписок с кураторами проекта – сотрудниками АО «Челябинскгоргаз», из текста которых усматривается, что Бура В.Ю., в том числе в июле 2020 года уточняет информацию о проверке проектной документации. Также представлена детализация звонков (куратор Елена, куратор Алиса Олеговна).

Также Бура В.Ю. пояснил, что в юридически значимый период были введены ограничения, в связи с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, офис ответчика на ул. Рылеева не принимал посетителей, общение с гражданами велось через маленькое окошко, информацию о том, что истцу необходимо письменно уведомить, заполнив определенную форму, АО «Челябинскгоргаз» о готовности объекта к подключению ему не сообщали, данная информация до потребителя доведена не была.

Представитель ответчика в судебном заседании на вопрос суда пояснила, что не обладает информацией о том, как их организация работает с потребителями, как им разъясняются положения, установленные договором присоединения.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ЕВИ показал, что к августу 2020 года коробка дома была возведена, проведены внутренние коммуникации, должна была быть стадия подключения дома к газу. Система отопления дома предусматривает только газ в качестве источника тепла, использование других источников – электро, печного отопления для конструкции возведенного дома невозможно, при этом каким-либо специальным образованием в данной области свидетель не обладает.

В материалы дела представлен договор№13946-ВДГО2 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома от 8 декабря 2020 года, заключенный между АО «Челябинскгоргаз» и Бура В.Ю., подписанный Бура В.Ю. 9 декабря 2020 года.

Из объяснений истца Бура В.Ю. следует, что 9 декабря 2020 года он приехал в один из офисов АО «Челябинскгоргаз» на ул. Куйбышева для подписания данного договора, где ему также дали подписать бланк уведомления среди прочих документов, не объяснив, что данный документ подтверждает выполнение истцом всех необходимых условий по договору.

Оценив представленные сторонами доказательства, свидетельствующие в своей совокупности о том, что к 12 августа 2020 истцом фактически выполнены необходимые мероприятия и работы по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению, построен газопровод, предприняты все возможные меры для информирования ответчика о проделанной работе и возможности со стороны заявителя к осуществлению технологического присоединения, в то время как ответчиком мероприятия по подключению заблаговременно до истечения срока по договору не проводились, более того, даже после 9 декабря 2020 года работы также не были произведены до апреля 2021 года, что свидетельствует о недобросовестном исполнении АО «Челябинскгоргаз» обязательств по договору технологического присоединения, принимая во внимание, что в спорных правоотношениях истец является потребителем, незащищенной сторон, суд приходит к выводу, что именно с 12 августа 2020 года началась просрочка исполнения обязательств.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом уведомление о выполнении мероприятий по подготовке сети газопотребления для подключения объекта капитального строительства подано только 9 декабря 2020 года, с этого момента ответчик обязан был приступить к выполнению своих обязательств, судом отклоняются, поскольку при установленных фактических обстоятельствах дела формальное письменное уведомление истца при отсутствии реальной возможности ответчика осуществить технологическое присоединение не может служить основанием для нарушения прав потребителя.

Расчет неустойки производится по следующей формуле:

26028,9 руб. х 247 дней (12.08.2020 – 13.04.2021) х 0, 014 (неустойка) х 6,5% (ключевая ставка ЦБ РФ)/100 = 5 850,51 руб.

Установив нарушение прав истца как потребителя, суд руководствуясь положениями статей статей 13, 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», принимая во внимание неудобства, которые испытал истец в сложившейся ситуации, приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., а также штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя равной 3 425 руб.

Относительно заявленных требований о взыскании с АО «Челябинскгоргаз» убытков суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2).

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства (пункт 5).

В силу указанных положений закона возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно лишь при доказанности правового состава, то есть наличия таких условий как: совершение противоправных действий или бездействия; возникновение убытков; причинно-следственная связь между противоправным поведением и возникшими убытками; а также при подтверждении размера убытков с разумной степенью достоверности.

Обоснованность требований доказывается на основе принципа состязательности. Истец, заявивший требование к ответчику о взыскании убытков, как и ответчик, возражающий против этих требований, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражая против заявленных исковых требований ответчик ссылался на то, что истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наличием причинённых истцу убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 3 названной выше статьи суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 и п. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем из представленных истцом доказательств, а именно, объяснений самого истца, показаний свидетеля ЕВИ, представленных на обозрение суда фотоснимков о готовности объекта капитального строительства к фактическому проживанию в нём, а также договора аренды, расписок о передаче денежных средств в общей сумме 135 000 руб. судом не усматривается причинно-следственная связи между отсутствием газоснабжения в доме истца и невозможностью использовать данное помещение.

Во-первых, с достоверностью не установлено, что в спорном объекте недвижимости, даже в случае подключения его к системе газового отопления, можно было бы проживать, суду таких доказательств представлено не было. Кроме того, не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что объект капитального строительства невозможно было отапливать иными источниками помимо газа.

При этом установленное судом необоснованное бездействие ответчика по технологическому присоединению само по себе не свидетельствует о наличии вины в причинении истцу убытков в заявленном размере, о наличии непосредственной причинной связи между неправомерными действиями ответчика и размером убытков.

Таким образом, в отсутствие совокупности таких условий, как бездействие ответчика, возникновение убытков и причинно-следственная связь между противоправным поведением и возникшими убытками, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части взыскания убытков в размере 135 000 руб.

Руководствуясь положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку с учетом характера спора истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о том, что причитающаяся государственная пошлина в размере 411 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бура Виталия Юрьевича к акционерному обществу «Челябинскгоргаз» удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Челябинскгоргаз» (ИНН 7451046106) в пользу Бура Виталия Юрьевича (ИНН №) неустойку за период с 12 августа 2020 года по 13 апреля 2021 года в размере 5 850 руб. 51 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., а также штраф в размере 3 425 руб., всего взыскать 10 276 руб.

Взыскать с акционерного общества «Челябинскгоргаз» (ИНН 7451046106) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 411 руб.

В удовлетворении остальных требований Бура Виталия Юрьевича отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         Д.Н. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года