Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2024 ~ М-60/2024 от 05.02.2024

Дело № 2-174/2024

42RS0030-01-2024-000118-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Дубровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

                                                                                                   05 марта 2024 года

гражданское дело по иску     Муниципального казенного учреждения «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» к Бензелюку Александру Тимофеевичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» (далее – МТУ «Управление имущественных отношений») обратилось в суд с иском к Бензелюку А.Т. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. На основании Распоряжения Администрации Яшкинского района были изданы распоряжения №-р от 14.04.1993 «О закреплении земель в собственность сельскохозяйственному производственному кооперативу «Пачинский» и №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации Яшкинского района от 14.04.1993 №-р», Бензелюку А.Т. принадлежит земельная доля в размере 7,4 га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Администрацией Пачинского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Яшкинский вестник» № 34 (8279) от 22.08.2012 г., также размещен на сайте администрации и на информационных щитах. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации. Администрация Пачинского сельского поселения в соответствии с п.3 ст.14, п.2 ст.14.1. Закона об обороте земель в газете «Яшкинский вестник» № 48 от 28.11.2012 г. проинформировало участников долевой собственности о времени и месте проведения общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей. С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало. Протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (из земель бывшего СХПК «Пачинский», расположенный по адресу <адрес>, <адрес>), состоявшегося 16.01.2013 г., список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден. В число лиц, содержащихся в указанном списке, включен Бензелюк А.Т., поскольку распорядительные действия в отношении принадлежащей ему земельной доли в течение 3 лет, а также возражения относительно включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных земельных долей, отсутствуют.

Просит:

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, площадью 7,4 га в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую Бензелюку Александру Тимофеевичу.

Признать за муниципальным образованием Яшкинский муниципальный округ право собственности на невостребованную земельную долю 7,4 га в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежащую Бензелюку Александру Тимофеевичу.

В судебное заседание не явились: истец – МКУ «Управление имущественных отношений», ответчик – Бензелюк А.Т.

Представитель истца МКУ «Управление имущественных отношений» - Федоренко В.О., действующая на основании доверенности № 7 от 14.03.2023 г., выданной сроком на 1 год (л.д.40), извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.47), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает (л.д.50).

Ответчик – Бензелюк А.Т., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.48), в письменном заявлении, адресованном суду, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.45).

        На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

           В адресованном суду письменном заявлении ответчик Бензелюк А.Т. исковые требования МКУ «Управление имущественных отношений» о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, признал в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д.45).

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Из содержания ст. 212 ГК РФ следует, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

    Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в числе прочего, путем признания права.

          В соответствии с п.п.1-3 ст.129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

    В соответствии с п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения являются одной из самостоятельных категорий земель в Российской Федерации.

    В силу п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

              В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

              Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

П.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий

    В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

П. 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком Бензелюком А.Т., так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

           Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

           В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

           Ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик Бензелюк А.Т., являясь собственником земельной доли, не воспользовался правом распорядиться ею в течение установленного законом срока, его права на указанную земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», процедура признания земельной доли невостребованной истцом была соблюдена, имеются все основания считать, что с даты утверждения общим собранием участников долевой собственности списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, то есть с 16.01.2013 г., земельная доля Бензелюка А.Т., включенная в указанный список, признается невостребованной

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истец – МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», при подаче в суд заявления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса РФ.

Суд считает возможным освободить ответчика Бензелюка А.Т., с учетом его имущественного положения, от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 7,4 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 7,4 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 10.03.2024 ░.

░░░░░:                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░