Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-351/2023 (2-1983/2022;) ~ М-1578/2022 от 09.11.2022

Гражданское дело № 2-351/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 11 апреля 2023 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при помощнике судьи Гречушкиной С.Ю., секретаре Коржевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество (далее ПАО) «Россети Ленэнерго» обратилось в Лужский городской суд <адрес> с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, о признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество в отношении электросетевых объектов, поименованных в заявлении.

В обоснование заявленных требований ПАО «Россети Ленэнерго» указало, что на территории Лужского муниципального района имеются электросетевые объекты, участвующие в процессе энергоснабжения населения и объектов инфраструктуры, не имеющие собственника, но находящиеся во владении и эксплуатации ПАО «Россети Ленэнерго». ПАО «Россети Лэенэнерго» является сетевой организацией, основным видом дейтельности которой согласно уставу является передача электрической энергии и мощности потребителям через собственные или арендованные электрические сети и электросетевое оборудование. Указанные в заявлении электросетевые объекты могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, не имеют прочной связи с землей, в связи с чем относятся к объектам движимого имущества, в силу чего права на них не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Имущество участвует в процессе передачи электроэнергии, но не имеет собственника, таким образом является бесхозяйным имуществом. Указанные электросетевые объекты не числятся ни в реестре федерального имущества, ни в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес>, ни в реестре государственной собственности <адрес>, но находятся фактически во владении и эксплуатации ПАО «Россети Ленэнерго». Перечисленные заявителем электросетевые объекты являются брошенными, были приняты им на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявитель производит эксплуатационно-ремонтное обслуживание названных бесхозяйных объектов, осуществляет контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей. Указанные объекты являются брошенными, поскольку собственник отказался от прав собственности на них, перестав их обслуживать и нести бремя содержания.

Ссылаясь на положения ст. 225, 226 ГК РФ, учитывая тот факт, что каких – либо правопритязаний на перечисленные в заявлении объекты не имеется, ПАО «Россети Ленэнерго» просит признать указанное движимое имущество бесхозяйным, а также признать за ним право собственности на данные бесхозяйные объекты.

В ходе рассмотрения дела судом в порядке ч. 1 ст. 43, ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес> комитет по управлению государственным имуществом, АО "ЛОЭСК", Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Северо - Западное управление Ростехнадзора), АО "Оборонэнерго", ООО "Ленсеть", администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, администрация Осьминского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", которое в последующем определением суда заменено на правопреемника публично-правовую компанию «Роскадастр».

ПАО «Россети Ленэнерго» извещено о месте и времени судебного разбирательства, воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Заинтересованные лица <адрес> комитет по управлению государственным имуществом, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрация Лужского муниципального района <адрес>, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, администрация Осьминского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, направив в письменной форме объяснения, в которых не возражало относительно заявленных ПАО «Россети Ленэнерго» требований.

В свою очередь АО "ЛОЭСК", АО "Оборонэнерго" представили самостоятельные объяснения на заявление, указав, что перечисленные в заявлении электросетевые объекты на балансе не числятся, данными юридическими лицами не осуществляется их обслуживание и эксплуатация.

Заинтересованные лица публично-правовая компания «Роскадастр», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес>, ООО "Ленсеть", администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования ПАО «Россети Ленэнерго»подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что рассматриваемые электросетевые объекты находятся в границах муниципального образования – Лужского муниципального района <адрес>, в число которых входят Мшинское, Скребловское, Осьминское сельские поселения.

Положениями статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Сами по себе критерии прочной связи вещи с землей, невозможности раздела вещи в натуре без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения, а также соединения вещей для использования по общему назначению, применяемые гражданским законодательством (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 133, ст. 134 ГК РФ), не позволяют однозначно отнести вещь к движимому или недвижимому имуществу, поскольку в результате создания отдельные движимые части вещи могут образовывать сложную вещь с объектом недвижимости, разделение которой без разрушения или повреждения становится невозможным или экономически нецелесообразным («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

По смыслу пункта 1 статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение недвижимой вещи как объекта гражданских прав связано исключительно с обращением собственника соответствующих зданий и сооружений в орган государственной регистрации прав, который осуществляет государственную регистрацию права собственности на такую вещь.

Кроме того, из положений ст. 130, ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что единый недвижимый комплекс подпадает под понятие объекта капитального строительства, а его территория относится к видам элементов планировочной структуры, создание и ввод в эксплуатацию которого к видам элементов планировочной структуры, создание и ввод в эксплуатацию которого регулируется Градостроительным кодекса Российской Федерации и на создание такого комплекса требуется соответствующее разрешение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ПАО «Росстети Ленэнерго», основным видом деятельности заявителя является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям; к дополнительным видам деятельности относятся: производство электроэнергии, распределение электроэнергии, забор, очистка и распределение воды, строительство местных линий электропередач и связи.

В силу чего, у заявителя ПАО «Росстети Ленэнерго» имеются полномочия для обращения в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ПАО «Росстети Ленэнерго» в ходе проведенной инвентаризации активов согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены и приняты в эксплуатацию бесхозяйные объекты движимого имущества, в число которых входят:

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ л.1 от ТП-593, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,1 км

- КЛ-0,4 кВ л.2 от ТП-593, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,12 км

- КЛ-0,4 кВ л.3 от ТП-593, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,04 км

4. КЛ-0,4 кВ л.4 от ТП-593, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,1 км

- воздушная линия ВЛ-10 кВ отпайка от л. 31-02 к ТП-269, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,65 км

- ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-269, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,17 км,

- воздушная линия изолированная ВЛИ-0,4 кВ л. 2 от ТП-269, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,9 км

- ВЛИ-0,4 кВ л. 3 от ТП-269, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,15 км,

- ВЛИ-0,4 кВ л. 4 от ТП-269, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,21 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-713, расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,4 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-713, расположенная <адрес>а, протяженностью 0,15 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 3 от ТП-713, расположенная <адрес>а, протяженностью 0,16 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 4 от ТП-713, расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,46 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-547, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,5 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-547, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,6 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-547, расположенная в д. <адрес>а, протяженностью 0,4 км,

- трансформаторная подстанция ТП-544, типа КТП 10/0,4 кВ с разъединителем РЛНД 10/200 на оп. 3 л. 258-05 расположенная по <адрес>а,

- силовой трансформатор ТМГ 400/10 зав. номер б/н ТП-544, расположенный по <адрес> в <адрес>а,

- ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-544, расположенная по <адрес> в <адрес>а, протяженностью 0,8 км,

- ВЛ-10 кВ отпайка от л. 258-05 к ТП-544, расположенная по <адрес> в <адрес>а, протяженностью 0,2 км,

21. ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-335, расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,65 км,

- ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-335, расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,14 км,

- КЛ-0,4 кВ л. 3 от ТП-335, расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,1 км,

- КЛ-0,4 кВ л. 4 от ТП-335 расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,08 км,

- КЛ-0,4 кВ л. 5 от ТП-335, расположенная в <адрес>а, протяженностью 0,05 км.

Так, согласно приказу директора филиала ПАО «Россети Леэнерго» «Кингисеппские электрические сети» № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в эксплуатацию и консолидации бесхозяйного электросетевого имущества» в целях обеспечения надежного электроснабжения абонентов и субабонентов ПАО «Россети Ленэнерго» проведена работа по выявлению объектов электросетевого хозяйства, обладающих признаками бесхозяйных, установлению собственника таких объектов.

Как далее следует из приказа, на основании письма Федерального штаба от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ 91 от ДД.ММ.ГГГГ, 92 от ДД.ММ.ГГГГ Региональных штабов Санкт-Петербурга и <адрес> по обеспечению безопасности в электроснабжении сформирован перечень бесхозяйных электросетевых объектов, в связи с чем приказано утвердить перечень бесхозяйных электросетевых объектов, указанных в приложении к приказу, и принять их в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществить постановку на забалансовый учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ, организовать эксплуатацию бесхозяйных объектов, указанных в приложении к приказу, в соответствии с нормативно-технической документацией, в том числе: назначить ответственных лиц за сохранность бесхозяйных объектов, включить мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту бесхозяйных объектов планы филиала Кингисеппские электрические сети сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам технического обследования электросетевых архивов (ЭСА), составленных 28 июля, 29 июля, 17 августа, 15 сентября, 21 сентября, ДД.ММ.ГГГГ определены ориентировочная стоимость работ по устранению повреждений электросетевого оборудования, первоочередные мероприятия по приведению ЭСА в состояние, обеспечивающее безопасность эксплуатации, мероприятия по приведению ЭСА в нормативное техническое состояние, с целью обеспечить качественное и надежное электроснабжение.

Представленные акты технического обследования электросетевых активов свидетельствуют о том, что указанное имущество требует ремонта, а также то, что заявитель принимал меры по их содержанию, открыто владея им, поддерживает в исправном состоянии данные энергообъекты за счет собственных средств, контроль за сохранностью и работоспособностью энергообъектов. (л.д. 22-33)

Предпринятые заявителем меры по розыску владельцев указанного имущества положительных результатов не принесли. (л.д. 34-72)

При этом органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими учет государственной и муниципальной собственности, сетевыми и энергоснабжающими организациями, осуществляющими эксплуатацию электросетевых объектов на территории <адрес>, о наличии какого-либо вещного права в отношении вышеуказанного имущества не заявлено. Таким образом, до настоящего времени владелец имущества не найден.

Спор о праве в отношении данного имущества отсутствует.

Согласно ответу администрации Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемое электросетевые объекты не являются собственностью муниципального образования Лужский муниципальный район и в реестре муниципального имущества не значатся.

Согласно ответу <адрес> комитета по управлению государственным имуществом на запрос суда, рассматриваемые электросетевые объекты в реестр государственного имущества <адрес> также не передавались.

По сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и <адрес> указанные выше электросетевые объекты к учету в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет территориальное управление, не представлены.

Как следует из объяснений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору передача указанных объектов электросетевого хозяйства заявителю позволит обеспечить надежность и бесперебойность электроснабжения потребителей, а также позволит наиболее эффективно и оперативно управлять электросетевым комплексом <адрес>.

Таким образом, правообладатели заявленных ПАО «Россети Ленэнерго» электросетевых объектов при рассмотрении дела не установлены, сведений о возможных правопритязаниях на рассматриваемые объекты судом не добыто.

При рассмотрении дела установлено, что названные заявителем электросетевые объекты относятся к объектам движимого имущества, перемещение которых возможно без ущерба их назначению. Кроме того, на создание таких линий электропередачи не требуется соответствующего разрешения, что следует из Постановления Правительства РФ от 1ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующего перечня к нему.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что заявитель, обнаружив бесхозяйные объекты и предприняв все необходимые меры для поиска возможных собственников, после получения достаточных сведений об их отсутствии и отсутствии притязаний на это имущество, вступил во владение бесхозяйными брошенными объектами. Указанные бесхозяйные объекты имеют технологическую связь с объектами заявителя.

При установленных обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания указанных движимых вещей бесхозяйными и их передачи в собственность ПАО «Россети Ленэнерго», поскольку до настоящего времени собственник данных объектов не определен, при этом их фактическим владельцем является заявитель - ПАО «Россети Ленэнерго», который принял данные объекты в эксплуатацию и в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» несет бремя их содержания.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго», ИНН 7803002209, о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в собственность, удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность ПАО «Россетти Ленэнерго» движимое имущество:

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л.1 от ТП-593, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,1 км;

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л.2 от ТП-593, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,12 км;

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л.3 от ТП-593, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,04 км;

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л.4 от ТП-593, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,1 км;

воздушную линию ВЛ-10 кВ отпайка от л. 31-02 к ТП-269, расположенная д. <адрес>а, протяженностью 0,65 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-269, расположенную д. <адрес>, протяженностью 0,17 км;

воздушную линию изолированную ВЛИ-0,4 кВ л. 2 от ТП-269, расположенную д. <адрес>а, протяженностью 0,9 км;

воздушную линию ВЛИ-0,4 кВ л. 3 от ТП-269, расположенную д. <адрес>, протяженностью 0,15 км;

воздушную линию ВЛИ-0,4 кВ л. 4 от ТП-269, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,21 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-713, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,4 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-713, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,15 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 3 от ТП-713, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,16 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 4 от ТП-713, расположенную в <адрес>а, протяженностью 0,46 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-547, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,5 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-547, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,6 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-547, расположенную в д. <адрес>, протяженностью 0,4 км;

воздушную линию трансформаторная подстанция ТП-544, типа КТП 10/0,4 кВ с разъединителем РЛНД 10/200 на оп. 3 л. 258-05 расположенная в <адрес>;

силовой трансформатор ТМГ 400/10 зав. номер б/н ТП-544, расположенный по <адрес> в <адрес>;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-544, расположенная по <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,8 км;

воздушную линию ВЛ-10 кВ отпайка от л. 258-05 к ТП-544, расположенную по <адрес> в <адрес>, протяженностью 0,2 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 1 от ТП-335, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,65 км;

воздушную линию ВЛ-0,4 кВ л. 2 от ТП-335, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,14 км;

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л. 3 от ТП-335, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,1 км;

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л. 4 от ТП-335 расположенную в <адрес>, протяженностью 0,08 км;

кабельную линию КЛ-0,4 кВ л. 5 от ТП-335, расположенную в <адрес>, протяженностью 0,05 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда Е.Е.Егорова

Помощник судьи С.Ю. Гречушкина

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-351/2023 за 2023 год Лужского городского суда Ленинградской области.

Решение на 25 апреля 2023 года в законную силу не вступило.

Судья Лужского городского суда Е.Е.Егорова

Помощник судьи С.Ю. Гречушкина

УИД № 47RS0012-01-2022-002460-25