Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2023 ~ М-78/2023 от 23.01.2023

05RS0№-33

2-311/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 марта 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО2, ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО4, представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы Юридического Управления ОСФР по РД по <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представителя ответчика - специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы Юридического Управления ОСФР по РД ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивной справки и возложении обязанности назначить страховую пенсию со дня обращения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивной справки возложении обязанности назначить страховую пенсию со дня обращения, обосновывая свои требования следующим.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Поскольку она приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального коэффициента /ИПК - 23,4/ в соответствии с п.п.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях».

По представленным документам суммарный страховой стаж был засчитан как 18 лет 01 месяц 02 дня и ИПК на день обращения 206,481. Период работы, указанный в архивных справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ, не принят ответчиком ввиду отсутствия отчества (несоответствие документу, удостоверяющему личность), что обнаружено при проверке в соответствии с требованиями и.20 Правил обращений по личному составу и в лицевых счетах, а за 1996-1997 годы она не значится.

Как указано в решении об отказе в установлении пенсии исправления, изменения возможны в судебном порядке. После вынесения решения суда о принятии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее трудового стажа и ИПК будет достаточно для назначения ей страховой пенсии, так как ее трудовой стаж равен 21 году 1 месяцу и 1 дню.

В указанный выше период она работала в ГУП «Аксай» <адрес> в качестве рабочей отделения 2 бригады № и 4.

По изложенным основаниям просит суд установить факт принадлежности ей архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации муниципального образования «<адрес>», также просит обязать Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> назначить ей досрочную пенсию со дня обращения за ней.

Истица ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО4 в судебном заседании просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОСФР по РД в <адрес> ФИО5, требование истицы не признал и пояснил, что в представленной истицей Архивной справке не было указано отчество заявителя, что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственном пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №р, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность, в связи с чем в принятии документов было отказано.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОСФР по РД ФИО6 требование истицы не признал и пояснил, что ОСФР по РД отказал в принятии документов истицы ФИО1, в связи с тем, что представленные ею документы для назначения страховой пенсии не соответствовали документу, удостоверяющему личность заявителя.

Выслушав, истца, представителя истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, представленное представителем ответчика выплатное дело пенсионера и дав им правовую оценку, суд находит требования, заявленные ФИО1 к ОСФР по РД подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основанием для возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статьи 2 указанного Закона страховой стаж-учитываемая при определении право на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, зачитываемый в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательным пенсионным страховании в Российской Федерации», при условии, что эти за периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, которые предусмотренные ст.10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

В соответствии пунктом 11 указанных Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственном пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №р, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организации.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

Согласно паспорта гражданина России 8216 839986, выданного Отделом УФМС России по РД в <адрес>, владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ДАССР, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом были представлены наряду с другими документами, архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, без отчества заявителя.

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что период работы, указанный в архивных справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ, не принят ввиду отсутствия отчества (несоответствие документу, удостоверяющему личность), что обнаружено при проверке.

Согласно представленной трудовой книжке серии ТК-IV № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году принята рабочей в ГУП «Аксай» <адрес>, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО1 в период с 20.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ годы в ГУП «Аксай» в должности рабочей в отделе № бригаде № подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания по ходатайству истицы, с согласия представителей ответчика свидетели ФИО7 и ФИО8

Более того, указанные свидетели суду подтвердили, что в ГУП «Аксай» работала истица, другая гражданка по анкетным данным ФИО1 в селении Аксай не проживала, не проживает и в ГУП «Аксай» не работала.

Показания указанных свидетелей подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания трудовыми книжками свидетелей ФИО7 и ФИО8.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и представленным истицей и ее представителем письменным документам, так как они не противоречат друг другу и обстоятельствам дела.

При таких данных обстоятельствах суд считает возможным принять за основу, как показания свидетелей, так и имеющиеся в деле письменные доказательства, поскольку они не противоречивы, подробно и конкретны, объективны и достоверны, соответствует установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

Доказательства обратного стороной ответчика в суд не представлены.

Ошибки, допущенные сотрудником отдела кадров при представлении сведений о факте работы ФИО1 в архивный отдел полностью не указаны, в данном случае ее отчество, не должно умалять ее права на назначение страховой пенсии, поскольку она не несет ответственности за правильное заполнение соответствующих документов, при том, что в трудовой книжке запись соответствует действительности.

В ходе рассмотрения данного дела судом бесспорно установлено, что ФИО1 А. указанная в архивных справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации муниципального образования «<адрес>» и заявитель ФИО1 является одним и тем же лицом.

В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.11 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 стати 21 настоящего федерального закона.

Из исследованного в судебном заседании выплатного дела, усмативается, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования истицы к ответчику об установлении факта принадлежности архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии со дня обращения с учетом указанных в справках периодов работы, считает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.264-265, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности архивной справки и возложении обязанности назначить страховую пенсию со дня обращения - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом Администрации МО «<адрес>».

Решение суда является основанием для отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ДАССР, с учетом указанных в справках № и № от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы в ГУП «Аксай» <адрес>, с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Омарова И.Р.