Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2015 ~ М-547/2015 от 22.07.2015

2-537/2015 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 04 августа 2015 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Серкова М.В.,

представителя истца, ФКУ «Войсковая часть 14254», Нестеренко Т.С.,

ответчика Некрыловой О.В.,

при секретаре Бобровских Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 14254» к Некрыловой О. В. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Войсковая часть 14254» обратилось в суд с иском, указывая, что жилой дом № расположенный по <адрес>, является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 14254». Жилищный фонд ФКУ «Войсковая часть 14254» является специализированным и входит в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основания решения жилищной комиссии войсковой части 14254 распределена прапорщику Макаркину Д. В. для временного проживания его и членов его семьи.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселился военнослужащий Макаркин Д.В. и его супруга Некрылова О.В.

В 2011 году брак между Макаркиным Д.В. и Некрыловой О.В. был расторгнут, Макаркин Д.В. выселился из спорной квартиры и снялся с регистрационного учета.

В настоящее время в указанном выше жилом помещении зарегистрирована и проживает Некрылова О.В., которая трудовыми и служебными отношениями с ФКУ «Войсковая часть 14254» не связана.

Некрылова О.В. жилое помещение по адресу <адрес> удерживает незаконно. Требования командира ФКУ «Войсковая часть 14254» об освобождении жилого помещения игнорирует, жилое помещение не освобождает. Удержание жилья ответчиком препятствует воинской части использовать это жилье в соответствии с предназначением - для проживания членов семей военнослужащих.

Просит прекратить право пользования Некрыловой О.В. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить её из удерживаемой квартиры с последующим снятием с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании ответчик Некрылова О.В. иск признала, о чем представила соответствующее заявление. Показала, что в настоящее время переезжает на постоянное место жительства в <адрес> и ей нужно время, чтобы освободить квартиру и перевезти вещи. Просит об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца, ФКУ «Войсковая часть 14254», Нестеренко Т.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Против предоставления отсрочки не возражала.

Третье лицо, УФМС России по <адрес>, уведомленное о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. Каких-либо заявлений либо ходатайств от третьего лица не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, признавшего иск, заключение прокурора Серкова М.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Р. Ф., как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе, вопросы правомерности владения и распоряжения федеральной собственностью.

В силу ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор), заключенного между Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 25852, и Макаркиным Д.В., ему и его супруге Некрыловой О.В. было предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, л.д. 17-20.

В результате реорганизации «Войсковая часть 25852» прекратила деятельность в качестве юридического лица, ФКУ «Войсковая часть 14254» является правопреемником войсковой части 25852 по всем обстоятельствам в отношении всех кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые третьими лицами (справка ФКУ «Войсковая часть 14254» № от 17.07.2015, л.д. 28).

Часть 5 статьи 58 ГК РФ устанавливает, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Предоставленное Макаркину Д.В. и его супруге жилое помещение является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 14254», что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № от 15.11.2010, л.д. 25.

В соответствии с Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 752р, <адрес> является закрытым военным городком, а жилой фонд отнесен к специализированному.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в число служебных жилых помещений, л.д. 14.

В соответствии с п.п. 5, 18 указанного выше Договора найма служебного жилого помещения, он заключен на время прохождения службы и прекращается в связи с окончанием срока службы, а согласно п. 10 члены семьи Нанимателя имеют право пользования наравне с Нанимателем, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и членами его семьи. В соответствии с п. 19 Договора найма в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления других жилых помещений.

Брак между Макаркиным Д.В. и Некрыловой О.В. прекращен 05.08.2011, что подтверждено свидетельством о расторжении брака I-СИ № 736617, выданным Отделом ЗАГС Грибановского района Воронежской области 19.08.2011, л.д. 9.

Из имеющейся в материалах дела поквартирной карточки <адрес> л.д. 11, а также выписки из домовой книги (поквартирной карточки) № от 12.11.2014, л.д. 21, следует, что Макаркин Д.В. был зарегистрирован по указанному адресу 23.03.2007, снят с регистрационного учета 22.12.2011. Некрылова О.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки ФКУ «Войсковая часть 14254» № от ДД.ММ.ГГГГ, Некрылова О.В. действительно работала в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика организационно-планового отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кладовщика роты материального обеспечения войсковой части 32603. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора.

Таким образом Некрылова О.В. перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения, равно как и сама утратила связь с военным ведомством.

Из смысла приведенных выше норм следует, что при расторжении договора найма служебного жилого помещения выселению подлежат не только военнослужащие, прекратившие службу, но и совместно проживающие с ними члены их семей.

В связи с тем, что Некрылова О.В. перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, а сам наниматель выехал из квартиры и снят с регистрационного учета, <адрес> удерживается ответчиком незаконно.

К лицам, указанным в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, ответчик не относится.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о выселении ответчика из спорного служебного жилого помещения в закрытом военном городке с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку жилищный фонд, расположенный в военном городке и находящийся в оперативном управлении истца, должен использоваться только в целях обеспечения деятельности Министерства обороны РФ.

Признание ответчика утратившей право пользования указанным выше жилым помещением влечет за собой возложение на УФМС России по Борисоглебскому району в Воронежской области обязанности снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ). При рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено причин, препятствующих принятию признания иска. Судом признание иска принято, что согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ влечет принятие решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Кроме того, ответчик Некрылова О.В. ходатайствует об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием возможности освободить квартиру ранее указанного срока. Представитель истца Нестеренко Т.С. против отсрочки исполнения решения не возражала. Суд находит ходатайство об отсрочке исполнения решения подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФКУ «Войсковая часть 14254» удовлетворить.

Прекратить право пользования Некрыловой О. В. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Некрылову О. В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отделение УФМС России по Воронежской области в Борисоглебском районе снять Некрылову О. В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Отсрочить исполнение настоящего решения суда до 20.09.2015.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: