Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1310/2023 ~ М-1133/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-1310/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001656-34

Категория 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года                     с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре судебного заседания	Сакоевой М.В.,

с участием помощника прокурора Кош-Агачского района Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, мотивируя тем что прокуратурой района проведена проверка в здании администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай на предмет соблюдения противопожарного законодательства, в ходе которого выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: 1) лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Противопожарные инструктажи не проводятся, (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 3 ППР № 1479 от 16.09.2020); 2) не назначено лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 4 ППР № 1479); 3) руководитель организации не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (архивы) (п. 10 ППР № 1479); 4) не обеспечено соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций (отсутствует огнезащитное покрытие строительных конструкций стропильных систем крыши здания, подтверждающие документы не предоставлены) (п. 13 ППР № 1479); 5) эвакуационные выходы и пути: двери эвакуационных выходов должны открываться по направлению выхода из здания (п.1 ч.1 ст. 6, ч.4 ст.4 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-Ф3 (далее - ФЗ-123); п. 4.2.22 СП 1.13130.2020; п. 23 ППР № 1479); 6) здание не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83, ч. 4 ст. 4 ФЗ-12Э; п. 4.4, п. 11 таблицы №1 СП 486.1311500.2020); 7) с лестничной клетки выход в чердачное помещение не оборудован противопожарным люком 2-го типа с размерами 0,6 x 0,8 м. по закрепленным стальным стремянкам (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст 4 ФЗ - 123 п 8.4* СП 2.13130.2020); 8) первичные средства пожаротушения (огнетушители) не проходят своевременно обслуживание, перезарядку. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Отсутствует нумерация огнетушителей (п. 60,407 Постановление Правительства РФ от 16 09 2020 г №1479); 9) в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах (план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ) (п. 5 ППР № 1479; п 6 2 ГОСТ Р 12 2 143- 2009); 10) допускается использование розеток с повреждениями в виде оплавления (пп. «б» п. 35 ППР № 1479); 11) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» п 35 ППР № 1479); 12) выходы из этажа на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 2 ч.1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ - 123; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020). Учитывая, что определить круг лиц, в интересах которых подается данное заявление невозможно, прокурор обращается в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, а также защитой государственных интересов, связанных с неисполнением требований федерального законодательства. Истец просит возложить на администрацию муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай обязанность в здании администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Пограничная, д. 13: 1) Исключить допуск лиц к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Противопожарные инструктажи не проводятся (подтверждающие документы не представлены (п. 3 ППР №1479 от 16.09.2020)); 2) Назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности (подтверждающие документы не предоставлены) (п. 4 ППР № 1479); 3) Руководителю организации обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (архивы) (п. 10 ППР № 1479); 4) Обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций (отсутствует огнезащитное покрытие строительных конструкций стропильных систем крыши здания, подтверждающие документы не предоставлены) (п. 13 ППР № 1479); 5) Обеспечить открывание эвакуационных выходов по направлению выхода из здания (п.1 ч.1 ст. 6, ч.4 ст.4 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-Ф3 (далее - ФЗ-123); п. 4.2.22 СП 1.13130.2020; п. 23 ППР № 1479); 6) Обеспечить здание автоматической пожарной сигнализацией (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83, ч. 4 ст. 4 Ф3-123; п. 4.4, п. 11 таблицы №1 СП 486.1311500.2020); 7) Оборудовать выход с лестничной клетки в чердачное помещение противопожарным люком 2-го типа с размерами 0,6x0,8 м. по закрепленным стальным стремянкам (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ - 123; п. 8.4* СП 2.13130.2020; 8) Обеспечить своевременное прохождение обслуживания и перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушители) Вести учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Обеспечить нумерацию огнетушителей (п. 60,407 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479); 9) Руководителю организации организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре и разместить на видных местах (план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ) (п. 5 ППР № 1479; п. 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009); 10) Исключить использование розеток с повреждениями в виде оплавления (пп. «б» п. 35 ППР № 1479); 11) Исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (пп. «в» п. 35 ППР № 1479); 12) Оборудовать выходы из этажа на лестничные клетки дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ - 123; п. 4.4.6 СП 1.13130.2020).

Процессуальный истец помощник прокурора Кош-Агачского района Яндикова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признании исковых требований в полном объеме, последствия признания исковых требований известны о чем указано в заявлении, подпись имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 68, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая удовлетворение требования прокурора, суд считает целесообразным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай обязанность, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, в здании администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Пограничная, д. 13:

1) Исключить допуск лиц к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

2) Назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности;

3) Руководителю организации обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (архивы);

4) Обеспечить соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций;

5) Обеспечить открывание эвакуационных выходов по направлению выхода из здания;

6) Обеспечить здание автоматической пожарной сигнализацией;

7) Оборудовать выход с лестничной клетки в чердачное помещение противопожарным люком 2-го типа с размерами 0,6x0,8 м. по закрепленным стальным стремянкам;

8) Обеспечить своевременное прохождение обслуживания и перезарядки первичных средств пожаротушения (огнетушители). Вести учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Обеспечить нумерацию огнетушителей;

9) Руководителю организации организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре и разместить на видных местах;

10) Исключить использование розеток с повреждениями в виде оплавления;

11) Исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

12) Оборудовать выходы из этажа на лестничные клетки дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023 года.