Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-79/2024 от 26.03.2024

УИД 78RS0016-01-2024-002416-75

    Дело № 5-79/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург                                                08 апреля 2024 года

         Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Калитко Р.Е., рассмотрев в порядке ст.ст. 29.1-29.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности ст. 14.1.2 КоАП РФ рассматриваются судьями.

Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

Из представленных материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела государственного контроля и надзора Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Вместе с тем, какие именно процессуальные действия по делу необходимо провести, в данном определении не указано.

ДД.ММ.ГГГГ срок проведения административного расследования продлен.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения для производства экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

При этом, административное расследование должно представлять собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, и должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае         определение о возбуждении дела и проведении административного расследования носит формальный характер, какие-либо действия в рамках административного расследования им предусмотрены не были, реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вменяемое ФИО2 административное правонарушение имело место по адресу: <адрес>, то есть на территории, относящейся к юрисдикции <данные изъяты> области.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Учитывая изложенное, данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 неподведомственно Октябрьскому районному суду Санкт-Петербурга и подлежит направлению по подведомственности в <данные изъяты>, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12           КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном                       ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать по подведомственности в <данные изъяты>

Копию определения направить ФИО2, в Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

Судья -