Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-19/2020 от 17.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Ракитное Белгородской области 17.04.2020 года

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Богданов А.П., рассмотрев в порядке ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Титовой Натальи Анатольевны,

у с т а н о в и л:

17.04.2020 в Ракитянский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Титовой Н.А.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Титовой Н.А., прихожу к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для возвращения протокола и приложенных к нему материалов для устранения недостатков.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ усматривается, что административная ответственность, предусмотренная данной статьей, наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем в представленном протоколе об административном правонарушении в отношении Титовой Н.А. сведений о совершении ею проступка на территории, где введен режим повышенной готовности, не содержится.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении должностное лицо, ограничившись при описании места правонарушения лишь приведением названия населенного пункта, не указал сведения о муниципальном образовании, на территории которого допущены нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Помимо прочего, в силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий указанных выше лиц и направлено на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования к материалам дела не приобщено.

При указанных обстоятельствах имеется необходимость возвратить в соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ . ░.░. ░░░░░░░░

.

.