Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-302/2023 от 01.09.2023

УИД 02RS0001-01-2023-004442-71                                            Дело № 12-302/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года                                               г. Горно-Алтайск

          Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Имансакипова О.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кармандаева Владимира Сергеевича на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы ИАЗ ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ Кармандаев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кармандаев В.С. обратился с жалобой, считает постановление о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование своей позиции заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ он на своем автомобиле «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № двигался в <адрес>, перед перекрестком с                              <адрес> был установлен знак «Главная дорога», он двигался по главной дороге и имел преимущество на перекрестке, что подтверждается фотографиями в момент ДТП. Наличие знака «Главная дорога» на <адрес>, который в нарушение п. 6.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 был демонтирован только ДД.ММ.ГГГГ, не является обстоятельством, влекшим автоматическое изменение ее статуса на равнозначную дорогу по отношению к <адрес>.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, изучив в полном объеме материалы дела, полагаю, что вынесенное по делу постановление является незаконными и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Административная ответственность по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ наступает за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут Кармандаев В.С., управляя автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, двигался со стороны <адрес> в направлении <адрес>, при проезде нерегулируемого равнозначного перекрестка не уступил дорогу автомобилю, приближающемуся справа, пользующегося преимущественным правом проезда, в результате чего в районе дома <адрес> в <адрес> совершил столкновение с автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО9., чем нарушил п. 13.11 ПДД РФ.

Согласно пункту 13.11 Правил дорожного движения на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Согласно съеме дорожно-транспортного происшествия, фотографий места ДТП, пояснений инспектора ФИО8. и лица, привлеченного к административной ответственности, Кармандаева В.С. в судебном заседании                ДД.ММ.ГГГГ на перекрестке <адрес> имелись знаки «Главная дорога» как со стороны <адрес>, так и со стороны <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ знак «Главная дорога» по                  <адрес> был демонтирован, установлен знак «Уступите дорогу».

Как следует из ответа МУП «<данные изъяты>» в связи с проведением ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ на отрезке автомобильной дороге по <адрес> были установлены временных дорожные знаки, которые в последующем были демонтированы. Официальное открытие состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО11. на имя врио начальника ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО12. следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором выявлено нарушение обязательных требований безопасности дорожного движения в районе дома <адрес>.

Положениями пунктов 1, 4 статьи 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13.9 ПДД РФ на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

О необходимости выполнения соответствующего действия водитель информируется с помощью знака 2.4 "Уступите дорогу", согласно которому водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.

В силу п. 13.11 ПДД РФ на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

В соответствии с ПДД РФ знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.

Знак 2.1 "Главная дорога" - дорога, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков.

Знак 2.4 "Уступите дорогу" регламентирует, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на перекрестке <адрес> имелись знаки «Главная дорога» как со стороны <адрес>, так и со стороны <адрес>. Отсутствие перед пересечением проезжих частей знака 2.4 «Уступи дорогу» ввело участников дорожного движения в заблуждения относительно принадлежности дороги, по которой двигались транспортные средства под управлением каждого, к главной или второстепенной. Нарушение обязательных требований в области безопасности дорожного движения на данном участке дороге подтверждает и факт того, что ДД.ММ.ГГГГ знак «Главная дорога» по <адрес> на перекрестке с <адрес> был демонтирован, установлен знак «Уступите дорогу».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ДТП произошло на перекрестке неравнозначных дорог, автомобиль под управлением                      Кармандаева В.С. двигался по главной дороге, в момент проезда перекрестка у Кармандаева В.С. отсутствовала обязанность уступить дорогу автомобилю под управлением ФИО9., приближающемуся на перекрестке справа, а потому, в силу положений пункта 13.11 ПДД РФ, состава правонарушения, вменяемого Кармандаеву В.С., суд в его действиях не усматривает.

Вопреки позиции должностного лица, отсутствие ДД.ММ.ГГГГ дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» при движении по <адрес> не делает данное пересечение с <адрес> перекрестком равнозначных дорог.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление инспектора группы ИАЗ ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ                                                     о привлечении Кармандаева В.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление инспектора группы ИАЗ ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ                                                     № № о привлечении Кармандаева Владимира Сергеевича к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                  О.С. Имансакипова