Мировой судья Яралян И.С.
Дело № 11-68/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 апреля 2022 года <адрес>
Судья Свердловского районного суда города ФИО3 Чуракова,
рассмотрев гражданское дело по частной жалобе ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, возвращено исковое заявление ФИО1 к ПАО «Пермэнергосбыт» о взыскании денежных средств, в связи с тем, что ФИО1 подал исковое заявление посредством электронной почты, кроме того подпись истца в исковом заявлении отсутствует. Вместе с тем из содержания искового заявления, не возможно установить основание иска.
Не согласившись с определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края, ФИО1 обратился с частной жалобой, просит определение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считает, что мировым судьей были нарушены его права на судебную защиту. Кроме того при обращении на судебный участок по телефону, сотрудники не могли назвать верный почтовый адрес для отправления корреспонденции в связи с переездом судебного участка, в связи с чем посоветовали направить почту по электронной почте. Формат документов исключает их подписание, как электронной, так и рукописной подписью. Статья 131 ГПК РФ не предписывает в иске указывать основание.
В силу ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без участия лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Как предусмотрено ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 333 ГПК РФ).
Изучив материалы гражданского дела, доводы частной жалобы, проверив обжалуемое определение мирового судьи в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения мирового судьи.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Это предполагает необходимость выполнения установленных ст. ст. 131 - 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, касающихся формы и содержания искового заявления.
Возвращая заявление, мировой судья исходил из того, что исковое заявление подано посредством его направления электронной почтой и не содержит подписи лица, его подавшего.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами.
Согласно положениям статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с пунктом 2.1.1. Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 251, документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Требования к электронным документам, содержатся в пункте 2.3 указанного Порядка.
Отношения в области использования электронных подписей регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" соответствующие положения новой редакции ГПК РФ и КоАП РФ будут применяться только в судах, обладающих необходимыми техническими возможностями. В судебном участке № Свердловского судебного района <адрес> края техническая возможность по приему документов в электроном виде отсутствует.
В силу части четвертой статьи 131 ГПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Данное требование закона об обязательном наличии подписи заявителя или его представителя направлены на выявление действительного волеизъявления заинтересованного лица на совершение определенных процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Из части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об электронной подписи" следует, что простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Согласно части 1 статьи 9 указанного Закона электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении в том числе одного из следующих условий: 1) простая электронная подпись содержится в самом электронном документе; 2) ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.
Из материалов дела следует, что вышеуказанные условия закона заявителем ФИО1 не выполнены.
Как следует из материалов дела, заявление ФИО1 направлено в суд посредством электронной почты без применения электронной цифровой подписи.
Учитывая, что заявление не соответствовало Порядку подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 251, у мирового судьи отсутствовали основания для принятия к производству указанного заявления.
С учетом изложенного, определение о возвращении заявления ФИО1 нельзя расценивать в качестве препятствия для доступа истца к правосудию, поскольку предусмотренные законом условия для реализации права на обращение в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов не являются ограничением конституционного права на судебную защиту, а требования их соблюдения способствуют достижению основной конституционной цели правосудия - обеспечения прав и свобод человека и гражданина (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Заявитель не лишен возможности повторно обратиться к мировому судье с исковым заявлением в установленном законом порядке.
Кроме того, действующими нормами гражданского процессуального законодательства не предусмотрена возможность подачи в суд общей юрисдикции заявления посредством его направления по электронной почте.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемого определения, мировым судьей не было допущено, определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Оснований к отмене обжалуемого определения по доводам частной жалобы не имеется.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 224, 225, 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение Мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ– оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья/подпись
Копия верна:
Судья: О.А. Чуракова
Мотивированное определение изготовлено 11 апреля 2022 года.