Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2023 ~ М-284/2023 от 13.04.2023

УИД 10RS0013-01-2023-000382-66 Дело №2-514/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,

при секретаре О.В.Альмададха,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишукова Игоря Вячеславовича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о продлении договора аренды земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с указанными требованиями по тем основаниям, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды от хх.хх.хх г. №. Участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование –для сенокошения, имеет площадь 9912 кв.м, срок аренды 3 года. хх.хх.хх г. истец обратился к ответчику за продлением договора аренды земельного участка в порядке п.п. 31 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. На заявление истец получил от ответчика отказ письмом от хх.хх.хх г. № по тем основаниям, что согласно представленной в письме Управления Росреестра по РК от хх.хх.хх г. № информации, указанный земельный участок не огражден, частично покрыт дикорастущим кустарником и мелколесьем, многолетними деревьями, зарос сорной травой, признаки сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. Истец полагает отказ ответчика незаконным. В связи с наличием в отказе ссылки на неизвестные истцу письма Управления Росреестра по РК, а также недостоверные сведения истец повторно обратился к ответчику с ходатайством от хх.хх.хх г. № о повторном рассмотрении заявления истца от хх.хх.хх г. о продлении договора аренды земельного участка от хх.хх.хх г. №. В ходатайстве истец указал на обстоятельства, исключающие нецелевое использование земельного участка или нарушение арендатором правил землепользования. В ответ на ходатайство ответчик направил истцу хх.хх.хх г. уведомление о прекращении действия договора аренды, датированное хх.хх.хх г. №. Истец считает, что ответчик в отказе продлить договор аренды не указал, какие именно нормы закона нарушены арендатором в период пользования земельным участком. Ответчик не учел, что земельный участок с кадастровым номером № представляет собой бывшуюпромплощадку ... с техногенным рельефом. В связи с чем, Мишуков И.В. предпринял в 2019-2022 следующие меры: обеспечил разработку проекта рекультивации земельного участка, обеспечил расчистку участка, обеспечил частичное восстановление естественного почвенного слоя для целевого использования земельного участка, путем механизированной разработки почвы. В связи с чем, истец просит признать незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений РК в продлении договора аренды от хх.хх.хх г. № по заявлению Мишукова И.В. от хх.хх.хх г., ходатайству хх.хх.хх г., обязать Министерство имущественных и земельных отношений РК продлить договор аренды от хх.хх.хх г. № с Мишуковым И.В. в установленном законом порядке.

Истец в судебное заседание не явился, его представители, действующие на основании доверенности, Малынов Е.С., Ральман Д.Б., исковые требования в судебном заседании подержали, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, другие лица, участвующие в деле в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельные участки могут быть переданы в аренду (пункт 1 статьи 607ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6ЗК РФдоговор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи

В силу подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Судом установлено, что хх.хх.хх г. между Министерством имущественных и земельных отношений РК и Мишуковым И.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9912 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, адрес: Российская Федерация, Республика Карелия, Прионежский район. Земельный участок предоставлен для целей использования – сенокошение. Срок договора – 3 года с даты подписания.

хх.хх.хх г. истец обратился к ответчику за продлением договора аренды земельного участка в порядке п.п. 31 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Решением ответчика от хх.хх.хх г. № истцу было отказано в предоставлении участка по основаниям, предусмотренным п.п. 31 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, в связи с тем, что согласно представленной в письме Управления Росреестра по РК от хх.хх.хх г. № информации, указанный земельный участок не огражден, частично покрыт дикорастущим кустарником и мелколесьем, многолетними деревьями, зарос сорной травой, признаки сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

Истец повторно обратился к ответчику с ходатайством от хх.хх.хх г. № о повторном рассмотрении его заявления от хх.хх.хх г. о продлении договора аренды земельного участка от хх.хх.хх г. №. На указанное ходатайство истцу ответчиком было направлено уведомление о прекращении действия договора аренды земельного участка от хх.хх.хх г. №.

Также из материалов дела усматривается, что Управление Росреестра по РК в письме от хх.хх.хх г. № сообщило Министру имущественных и земельных отношений РК о том, что в результате проведенного выездного обследования земельных участков, в том числе, участка с кадастровым номером № выявлено, что участки не используются, покрыты лесной растительностью, дикорастущими кустарниками, деревьями, не огорожены, признаки ведения сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, земельный участок располагается на территории, которую ранее использовал ..., не мелиорирован, по сведениям ООО «Н.» не пригоден для производства сельскохозяйственной продукции. В связи с чем, истец в 2019 году разработал проект рекультивации земельного участка и приступил к реализации этих мер, проект рекультивации земельного участка, фотографии участка после проведения части мероприятий по рекультивации участка, представлены в материалы дела. По заключению кадастрового инженера, имеющемуся в материалах дела, при обследовании участка и проведении исполнительной съемки на участке были выявлены следы вырубки кустарника по всей площади, деревья отсутствуют, имеются следы обработки почвы на западной стороне, в южной части земельного участка расположены временные здания и сооружения, по заявлению правообладателя - для хранения техники. Земельный участок имеет рельеф с перепадами высот 5 м.

Кроме того, судом установлено, что хх.хх.хх г. Министерство имущественных и земельных отношений РК обращалось в Прионежский районный суд РК с иском к Мишукову И.В. о досрочном расторжении договора аренды указанного земельного участка от хх.хх.хх г. по тем основаниям, что участок не используется по целевому назначению, захламлен. Определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу, принят отказ истца от иска к Мишукову И.В., производство по делу прекращено, в связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности по приведению участка в надлежащее состояние.

В настоящее время, как следует из материалов дела, истец продолжает освоение участка в соответствии с проектом рекультивации участка, в целях последующего его использования по назначению.

Таким образом, истцом представлены доказательства принятия мер к использованию земельного участка по целевому назначению, что ответчиком не оспорено в установленном законом порядке, обстоятельства, предусмотренные статей 39.16ЗК РФ, не установлены, отказ в заключении договора аренды на новый срок не отвечает требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере по 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Мишукова Игоря Вячеславовича удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений РК в заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером № по заявлению Мишукова Игоря Вячеславовича от хх.хх.хх г. и дополнительному ходатайству от хх.хх.хх г..

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений РК принять решение о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с Мишуковым Игорем Вячеславовичем в установленном законом порядке на основании пп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений РК в пользу Мишукова Игоря Вячеславовича расходы по оплате государственной пошлины в размере по 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.С.Леккерева

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023.