Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2275/2024 ~ М-467/2024 от 25.01.2024

... Дело №2-2275/2024

16RS0046-01-2024-001460-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Синицины И.А. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о возложении обязанности по осуществлению обмена жилого помещения предоставленного по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

И.А. Синицин обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о возложении обязанности по осуществлению обмена жилого помещения предоставленного по договору социального найма. В обоснование исковых требований указано следующее.

Квартира № ..., в которой И.А. Синицин зарегистрирован по месту жительства, является муниципальной и была предоставлена С.А. Ващилову на семью из 6 человек по ордеру № 1818 серия Н.С. от 11 октября 1996 года.Согласно указанному ордеру И.А. Синицин входил в состав семьи С.А. Ващилова и в данной квартире был зарегистрирован постоянно с 14 марта 1997 года.На тот момент И.А. Синицин находился в Нурлатском детском доме Зеленодольского района Республики Татарстан (село Нурлаты), так как мама И.А. Синицина, Н.Г. Ващилова также проживающая по указанному адресу отказалась от родительских прав и И.А. Синицин до совершеннолетия прожил в указанном детском доме.В 1999 году Н.Г. Ващиловалишена родительских прав на основании решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани.

Решением Приволжского районного совета народных депутатов исполнительного комитета от 06 марта 1989 года № 163 за И.А. Синициным закреплена жилая площадь по адресу: ..., но указанный дом к моменту совершеннолетия был снесен в связи с ветхостью и единственным жилым помещением является квартира № ....

И.А. Синицин указывает, что в настоящее время не проживает в указанной квартире вынужденно, по причине воспрепятствования проживанию со стороны биологической матери С.А. Ващиловой.

При попытке реализовать право на вселение в жилое помещениеН.Г. Ващиловаотвечает категорическим отказом, несмотря на наличие решения Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 14 ноября 2019года, которым И.А. Синицин вселен в указанное жилое помещение. Отношения с Н.Г. Ващиловой крайне неприязненные.

Руководствуясь изложенным, истец И.А. Синицин просит суд возложить на Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обязанность осуществить размен муниципальной (неприватизированной) квартиры, расположенной по адресу: ..., которая состоит из 4 изолированных комнат общей площадью 90,3 кв.м., на две квартиры меньшей площадью с предоставлением возможности проживать отдельно от Н.Г. Ващиловой и других жильцов указанной квартиры.

В судебном заседании представитель истца И.А. Синицина, А.Ф. Рахматуллин исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани и третьего лица МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», А.Т. Закирова в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями части 1, 2, 4статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 70Жилищного кодекса Российской Федерациинаниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

В соответствии со статьей 74Жилищного кодекса Российской Федерацииобмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 14 ноября 2019 года удовлетворены исковые требования И.А. Синицина к Н.Г. Ващиловой об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении. Встречные исковые требования Н.Г. Ващиловой к И.А. Синицину о признании утратившим право пользования жилым помещением оставлены без удовлетворения.

Указанным судебным постановлением установлено, что согласно Ордеру№ 1818 серия Н.С. от 11 октября 1996 годаС.А. Ващилову на семью из 6 человексостоящей из Н.Г. Ващиловой, И.А. Синицина, А.С. Ващиловой, С.С. Ващилова и Е.С. Ващиловой предоставлено жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 90,3 кв.м., которая состоит из 4 изолированных комнат.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 23 апреля 2024 года в указанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель С.А. Ващилов, жена Н.Г. Ващилова, дочь Е.С. Ващилова, дочь А.С. Ващилова, сын С.С. Ващилов, сын И.А. Синицин.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из установленного обстоятельства ограничения законных прав И.А. Синицина в пользовании квартирой со стороны Н.Г. Ващиловой.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности по осуществлению обмена жилого помещения, суд исходит из следующего.

Учитывая, что правоотношения сторон возникли в период действия ЖК РСФСР, и с введением в действие ЖК РФ не прекратились, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к возникшим правоотношениям норм ранее действовавшего ЖК РСФСР и норм ЖК РФ.

В силу положений 67 ЖК РСФСР, действовавшей до 01 марта 2005 года наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения сдругим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива. Обмен жилыми помещениями производился со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения. Обмен жилого помещения в домах предприятий, учреждений, организаций допускается лишь с их согласия (ст. 69 ЖК РСФСР).

В силу ст. 71 ЖК РСФСР соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

Согласно указанных норм жилищного законодательства, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений для обмена жилого помещения требуется письменное согласие проживающих с нанимателем совершеннолетних членов семьи, в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь (ст. ст. 306, 308 Гражданского кодекса РСФСР).

Обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформлялся обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену, замена которого на другой ордер не допускалась.

Ордера на обмен жилыми помещениями выдавались обменивающимся сторонам жилищным органом исполкома местного Совета, в районе которого находилось одно из обмениваемых помещений, по выбору нанимателей.

Обмен жилых помещений считался совершенным с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров.

Действующим ЖК РФ также предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма осуществить обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Обмен оформляется договором об обмене жилыми помещениями.

Принимая во внимание то обстоятельство, что согласие или отказ наймодателя, лиц занимающих жилое помещение не получено, варианты обмена стороной истца не представлены, суд приходит к выводу о преждевременности обращения истца с требованиями о принудительном обмене жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Синицины И.А. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о возложении обязанности по осуществлению обмена жилого помещения предоставленного по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин