Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-232/2023 от 01.11.2023

Дело №5-232/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                     01 ноября 2023г.

    Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.

при секретаре судебного заседания Левинской А.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сояева С.М.

переводчика Салохова С.Д.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Сояева С.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживает по <Адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:35 часов по <Адрес> выявлено, что Сояев С.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ и состоял на миграционном учете по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Сояев С.М. с территории России своевременно не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

Таким образом, Сояев С.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

    В судебном заседании Сояев С.М. вину в совершении административного правонарушения полностью признал, подтвердив изложенные обстоятельства. Препятствий для своевременного выезда из России у него не было, однако, в г. Перми у него постоянного проживает мать и родные братья, которые являются гражданами Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, срок временного пребывания Сояева С.М. на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ. За продлением срока временного пребывания или получением Российского гражданства, Сояев С.М. в установленном порядке не обращался, разрешения на временное проживание и вида на жительство в России, а так же патента на работу не имеет, обучения в образовательной организации не проходит.    Вина Сояева С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением Сояева С.М. от ДД.ММ.ГГГГ; справкой начальника отделения по вопросам миграции ОП №6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми Салтыковой С.В.

    Учитывая изложенное прихожу к выводу, что вина Сояева С.М. в совершении административного правонарушения установлена, в связи с чем, его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Документов, подтверждающих право пребывания на территории России, Сояев С.М. не имеет, за продлением срока временного пребывания или получением Российского гражданства, он не обращался, обучение в образовательном учреждении не проходит, патента на работу, не имеет.

Вместе с тем, на территории Российской Федерации проживают мать и двое родных братьев Сояева С.М., которые являются гражданами Российской Федерации. Других близких родственников, в том числе проживающих в <данные изъяты>, у Сояева С.М. нет.

В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно действующему российскому законодательству каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного Сояевым С.М., прихожу к выводу, что необходимость применения меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципам и требованиям международных норм, применение к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, как самого Сояева С.М., так и членов его семьи, которые являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории России.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения Сояевым С.М. в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию, что не исключает вмешательства в право Сояева С.М. на общение с близкими родственниками, постоянно проживающими на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривается.

Поэтому, с учетом изложенного, принимая во внимание цели административного наказания, прихожу к выводу, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа.

    Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сояева С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Штраф должен быть перечислен УФК по Пермскому краю <данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г. Перми.

    Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - п/п

<данные изъяты>