Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6151/2022 ~ М-5582/2022 от 03.08.2022

Дело №2-6151/2022

50RS0052-01-2022-007213-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года                                г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ванеевой Н.В.

при секретаре судебного заседания Василенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой ФИО5 к Администрации городского округа Щелково Московской области о понуждении подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес истца,

УСТАНОВИЛ:

Зверева А.Ю. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области, в котором просит обязать ответчика подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1172 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: склады, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> и направить его в адрес Зверевой ФИО6 в 10-тидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указала, что обратилась с письменным заявлением через Интернет портал «Государственные услуги» к Администрации городского округа Щелково, в котором просила предоставить в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что на данном земельном участке находится нежилое здание с кадастровым номером №, которое принадлежит Заявителю на праве собственности.

29.06.2022 г. Администрацией городского округа Щелково было принято решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов № на основании несоответствия информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.

    Отказ мотивирован тем, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено нежилое здание, принадлежащее заявителю на праве собственности. Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.06.2022 №, в границах испрашиваемого земельного участка, помимо указанного здания расположено нежилое здание производственного назначения: корпус № (насосная станция склада мазута) с кадастровым номером №, принадлежащее заявителю на праве собственности согласно выписке из Единого государственного реестра.

    Однако в настоящее время сведения о нежилом здании производственного назначения: корпус № (насосная станция склада мазута) с кадастровым номером № в настоящее время исключено из ЕГРН. Согласно осмотру спорного земельного участка в его границах расположено здание с кадастровым номером №, а нежилое здание производственного назначения: корпус № (насосная станция склада мазута) с кадастровым номером № в границах испрашиваемого земельного участка отсутствует. Основания для отказа в предоставлении земельного участка площадью 1172 кв.м. с кадастровым номером № отсутствуют.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Щелково Московской области Кузьменко О.А. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представители третьего лица ООО "Щелково-АГРОХИМ" оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке в силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется за плату без проведения торгов.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Так, статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно Выписке из ЕГРН Зверева А.Ю. является собственником нежилого здания производственного назначения: корпус № (насосная станция склада мазута) с кадастровым номером №, площадью 82,4 кв.м. на основании Договора купли-продажи от 05.04.2018 №, а также собственником нежилого здания с кадастровым номером № площадью 486,9 кв.м, введенным в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №.

Границы земельного участка площадью 1172 кв.м. под зданием с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлены решением Щёлковского городского суда от 27.05.2020 по Делу №, земельный участок поставлен на кадастровый учет за №.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Зверевой А.Ю. в аренду сроком на 49 лет по Договору аренды земельного участка от 09.02.2021 №.

Зверева А.Ю. обратилась в Администрацию с заявлением № о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, как собственнику нежилых зданий.

Администрация городского округа Щёлково приняла решение об отказе в предоставлении государственной услуги от 29.06.2022 №, так как информация, которая содержится в документах, представленных заявителем, не соответствует данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно сообщению заявителя, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.06.2022 № в границах испрашиваемого земельного участка помимо указанного здания расположено нежилое здание производственного назначения: корпус № (насосная станция склада мазута) с кадастровым номером №.

Вместе с тем, согласно акта осмотра земельного участка в его границах расположено здание с кадастровым номером №, а нежилое здание производственного назначения: корпус № (насосная станция склада мазута) с кадастровым номером № в границах испрашиваемого земельного участка отсутствует.

Зверева А.Ю. обратилась в территориальный отдел управления Росреестра в целях уточнения сведений об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером № и уточнения сведений о кадастровых номерах земельных участков, в пределах которых расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН от 24.10.2022 объект недвижимости с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, однако решением ответчика от 30.11.2022 повторно отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

При этом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ не имеется.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путём обязания Администрации городского округа Щелково Московской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1172 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: склады, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> и направить его в адрес истца в 10-тидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1172 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░ 10-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░