Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2023 от 04.10.2023

Дело № 5-33/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Куеда 4 октября 2023 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Тимошенко Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ахуновой И.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Горбачевской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Горбачевской Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей,

установил

В 9:00 4 октября 2023 г. по адресу: <адрес>, выявлено, что иностранный гражданин - гражданка Республики Беларусь Горбачевская Е.А., в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имела при себе документов, подтверждающих ее право находится на территории Российской Федерации в период с лета 2022 г.

Горбачевская Е.А. вину в совершении правонарушения признала.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Горбачевскую Е.А. полагает, что ее вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином.

По общему правилу части 3 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно материалов дела Горбачевская И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является гражданкой Республики Беларусь, национальный паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ

В национальном паспорте Горбачевской Е.А. отсутствуют отметки о том, что ей разрешено временное проживание на территории Российской федерации,

официальных документов, свидетельствующих о времени въезда Горбачевской Е.А. в РФ не имеется.

4 октября 2023 г. в <адрес> выявлено, что Горбачевская Е.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Гражданство Российской Федерации, вид на жительство, разрешение на работу, временное проживание, патент Горбачевская Е.А. не получала.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 4 октября 2023 г., объяснением Горбачевской Е.А.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", материалы дела не содержат.

На основании статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» имеются основания полагать, что Горбачевская Е.А. допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина, проживая с осени 2021 г. в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия Горбачевской Е.А. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Горбачевской Е.А., ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Из доводов Горбачевской Е.А. следует, что в Российской Федерации она семью, место работы не имеет.

Судья находит, что Горбачевской Е.А. допущено грубое нарушение установленного режима пребывания иностранного гражданина в РФ. Нарушение носит длительный характер и судья полагает необходимым в настоящее время применить наказание как в виде штрафа.

Установлено, что Горбачевская Е.А. в данное время привлекается к уголовной ответственности на территории РФ, в отношении нее начальником СО ОМВД России «Куединский» избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Оснований полагать, что нахождение Горбачевской Е.А. на территории Российской Федерации наносит существенный ущерб государственным, общественным интересам не имеется, выдворение Горбачевской Е.А. будет препятствовать осуществлению производства по уголовному делу, в связи с чем судья приходит к выводу, что ее принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил

Горбачевскую Ирину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель: ОМВД России по Куединскому району Пермского края, ИНН 5957017353, КПП 595701001, р/с 03100643000000015600, банк получателя: отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57529000, УИН 18880259239280243800.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению постановления о взыскании штрафа 2 года.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Н.Н. Тимошенко