Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1193/2023 ~ М-534/2023 от 14.03.2023

Мотивированное решение составлено 09 октября 2023 года

Дело № 2-1193/2023

УИД 76RS0017-01-2023-000606-54

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 октября 2023 года

гражданское дело по иску Соболевой О.И. к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, ООО «Континент» об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка, внесении изменений в сведения о местоположении границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

Соболева О.И. обратилась в суд с настоящим иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, с учетом уточнения требований просила:

1. Установить наличие реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером ООО «Континент» Исаковым Д.В. в 2010 году при определении местоположения границы земельного участка площадью 966 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №;

2. Исправить реестровую ошибку, допущенную в 2010 году при определении местоположения границы земельного участка площадью 966 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а именно:

- установить местоположение границ принадлежащего Соболевой О.И. земельного участка согласно межевому плану от 01.12.2021, подготовленному кадастровым инженером ООО ««НПП «Коптев и К*» Калинниковой М.А.,

- внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения о земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 966 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в части местоположения границ земельного участка согласно межевому плану от 01.12.2021г., подготовленному кадастровым инженером ООО ««НПП «Коптев и К*» Калинниковой М.А., установив площадь земельного участка в размере 931 кв. м.

Определением суда от 15.05.2023 к участию в деле привлечена Администрация Курбского сельского поселения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (л.д. 98).

Истец Соболева О.И. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности Кузьмина О.Ю. в суде иск поддержала в объеме заявленных требований.

Ответчики в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, своих представителей в суд не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что отсутствуют сведения об уважительных причинах неявки ответчиков, которые не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, с согласия стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом, представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

То есть, законом предусмотрен тот вариант, что в кадастре могут быть недостоверные сведения о границах и по согласию собственников могут быть изменены в кадастре.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Истцу на праве собственности на основании Постановления Главы администрации Курбского сельсовета Ярославского района ЯО от 31.05.1993 г. № 29 принадлежит земельный участок площадью 966 кв.м. - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В рамках муниципального земельного контроля, проведенного ответчиком в 2021 году, было выявлено несоответствии юридических и фактических границ принадлежащего истице земельного участка, в связи с чем истец обратилась в ООО «НПП «Коптев и К*», сотрудники которого после ознакомления с представленными документами, в том числе межевым планом, подготовленным в 2010 году, и проведения топографо-геодезических работ пришли к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границы и площади принадлежащего истице земельного участка и необходимости уточнения смежного земельного участка, принадлежащего третьему лицу Соболеву В.В.

В результате кадастровых работ был подготовлен соответствующий Межевой план, который был через МФЦ подан в Управление Росреестра по ЯО.

Осуществление государственного кадастрового учета изменений было приостановлено, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 13.12.2021 г. № КУВД-001/2022-53909913/1.

Приостановление кадастрового учета обусловлено тем, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером № согласно представленному межевому плану от 01.12.2021 г. существенно отличается от его конфигурации, содержащейся в сведениях ЕГРН и в межевом плане от 25.08.2010 г., представленном ранее для первоначального государственного кадастрового учета участка.

После апелляционного обжалования в Апелляционную комиссию при Росреестре по ЯО и устных объяснений приостановления (отсутствие согласования подлежащих исправлению границ с Администрацией Ярославского района ЯО), кадастровый инженер направил ответчику соответствующее извещение о проведении работ по согласованию границ земельных участков.

Однако, ответчиком подлежащие исправлению границы земельного участка, указанные в Межевом плане от 01.12.2021 г., согласованы не были, в связи с чем истец обратилась в суд.

В результате кадастровых работ, произведенных кадастровым инженером в 2021 году, было выяснено, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 966 кв.м., принадлежащего на праве собственности истцу Соболевой О.П., была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в следующем:

1) в границах данного участка находится кирпичный гараж, расположенный на ранее учтенном и принадлежащем третьему лицу Соболеву В.В. земельном участке с кадастровым номером № (границы которого и подлежали уточнению),

2) местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактическому местоположению на местности, в том числе отличается место расположения старого деревянного забора, юридическая граница участка пересекает металлический гараж, установленный в границах участка более 15 лет назад.

В настоящем случае в результате исправления реестровой ошибки площадь принадлежащего истцу земельного участка уменьшиться на 35 кв.м. - то есть менее, чем на 10 % (=96,6кв.м.) - с 966 кв.м. до 931 кв.м.

Таким образом, исправление реестровой ошибки, допущенной при подготовке межевого плана в 2010 году, не противоречит требованиям законодательства.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием.

В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.

Поскольку при предоставлении истцу земельного участка каких-либо документов, подтверждающих его (участка) границы не имелось, постольку для установления действительных границ земельного участка при их уточнении в 2010 году необходимо руководствоваться фактическими границами, существовавшими на местности 15 и более лет.

Фактические границы принадлежащего истцу земельного участка должны исключать ранее учтенный земельный участок площадью 100 кв.м., на котором Соболевым В.В. был возведен кирпичный гараж.

В подготовленном Межевом плане имеется запрос кадастрового инженера в Администрацию Курбского сельского поселения от 07.07.2021г., исх. № 123 (лист 29 межевого плана) о подтверждении конфигурации и местоположения границ принадлежащего Соболеву В.В. ранее учтенного земельного участка площадью 100 кв.м., на котором был возведен кирпичный гараж.

Администрация Курбского сельского поселения своим ответом исх. № 993 от 19.07.2021 г. подтвердила конфигурацию и местоположение формируемых границ принадлежащего истцу земельного участка № площадью 100 кв.м. (стр. 28 Межевого плана).

В юридические границы принадлежащего истцу земельного участка должна быть включена вся территория участка, определенная:

- со стороны дороги (проезжей части) старым деревянным забором, существовавшим с 1993 года (в границах данного забора расположены «старые» плодово-ягодные насаждения),

- а с другой стороны, где истцом осуществляется въезд на земельный участок, включая в полном объеме (а не частично) металлический гараж на бетонном фундаменте, который был возведен в 1994 году.

Таким образом, объекты искусственного происхождения, в соответствии с которыми границы земельного участка в 2010 году подлежали уточнению (в отсутствие документов, подтверждающих границы участка при его выделении в 1993 г.), существовали на местности с 1993-94 годов.

При этом, имеется возможность установления границы земельного участка истца исходя из Правил землепользования и застройки Курбского сельского поселения.

Сведения о территориальном планировании и принятых актах размещены в свободном доступе на сайте https://fgistp.economy.gov.ru/ - «Федеральная государственная информационная система территориального планирования» (далее по тексту - ФГИС ТП) в разделе «Документы».

Правила землепользования и застройки Курбского сельского поселения ЯМР утверждены Решением о внесении изменений в ПЗЗ Курбского с.п. ЯМР № 131 от 23.12.2021 г. (опубликованы 26.01.2022 г.), в соответствии с которым описание зоны «Т-2» (зона автомобильного транспорта) в координатах - в части исправления реестровой ошибки по точкам н5-8-н3-н4-н5 (площадь 14 кв.м.) согласно Межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Калинниковой М.А., отсутствует. Таким образом, какого-либо наложения фактических границ принадлежащего истцу земельного участка с территориальной зоной «Т-2» не имеется.

В части исправления реестровой ошибки по точкам 1-н1-н2-3-2-1 (площадь 51 кв.м.) согласно Межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Калинниковой М.А., описание зоны «Т-2» (зона автомобильного транспорта) в координатах утверждено указанным выше документом с погрешностью 5м. При этом, далее не используя 5-метровую погрешность при исправлении реестровой ошибки, в данной части испрашиваемая (фактическая) граница земельного участка не имеет пересечений с зоной «Т-2».

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель в суде подтвердил, что земельным участком в испрашиваемых границах истец пользуется с момента предоставления жилого дома.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что описание местоположения границы и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, воспроизведенные в ГКН, является не соответствующим действительности, в кадастровом учете содержатся недостоверные сведения о границе земельного участка с кадастровым номером №, которые подлежат уточнению путем установления местоположения границы принадлежащего истцу земельного участка и внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Соболевой О.И. (<данные изъяты>) удовлетворить.

1. Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства;

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 931 кв.м. принадлежащего на праве собственности Соболевой №, в соответствии с Межевым планом от 01.12.2021 г., подготовленными кадастровым инженером кадастровым инженером ООО «НПП «Коптев и К*» Калинниковой М.А., по координатам характерных точек 1-н1-н2-2-3-4-5-6-7-8-н3-н4-н5-9-н6-н7-1:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3.    Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения о земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 966 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в части местоположения границ земельного участка согласно межевому плану от 01.12.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ООО ««НПП «Коптев и К*» Калинниковой М.А., установив площадь земельного участка в размере 931 кв. м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина