Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2023 ~ М-33/2023 от 11.01.2023

24RS0№-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

23 августа 2023 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

при секретаре: Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации г. Назарово Красноярского края к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии запрета на совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Назарово Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии запрета на совершение регистрационных действий.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу<данные изъяты>

Многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.

Собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, были направлены требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В связи с невыполнением данного требования администрацией города Назарово принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <данные изъяты>

Между администрацией города Назарово и ФИО2 было подписано соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого взамен взымаемого жилого помещения собственнику предоставляется возмещение в размере 1 093,000 рублей в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4.2.9 раздела 4 Соглашения ответчик обязуется в течение 14 календарных дней с момента заключения Соглашения снять имеющиеся обременения (запрещения) с объекта недвижимости.

По сведениям из ЕГРН на жилое помещение, принадлежащее ФИО2, наложено обременение в виде запрета на совершение действий по регистрации.

До настоящего времени обязательство ФИО2 не исполнено, Администрация вынуждена обратиться с настоящим иском в суд для дальнейшей реализации мероприятий по сносу аварийного дома в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.

Наличие обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения влечет за собой невозможность исполнения обязательств сторон по Соглашению.

С учетом изложенного истец просит изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, путем выкупа в размере рыночной стоимости.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, с выплатой возмещения в размере 1 093 000 рублей, в течение 30 рабочих дней с момента регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию г. Назарово Красноярского края.

Признать право муниципальной собственности города Назарово Красноярского края на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

Обязать ФИО2 представить администрации города Назарово Красноярского края банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца администрации города Назарово в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила. Будучи ранее допрошенной в предварительном судебном заседании, с исковыми требованиями согласилась, подтвердив факт заключения с администрацией г. Назарово соглашения об изъятии недвижимости. С указанной в соглашении раночной стоимостью квартиры согласна.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ОСП по Назаровскому району, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО "Водоканал", АО "Назаровская ГРЭС", ООО "АйДи Коллект", ООО "Региональная Служба Взыскания" (ООО "РСВ"), ООО "Тамбовское коллекторское бюро Генезис", ООО МКК "Арифметика", ООО «Гарнет-Финанс» в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться также стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры, расположенной по адресу<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., является ФИО2

Распоряжением администрации г. Назарово от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции … от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу в 2026 году при условии поступления денежных средств из федерального и краевого бюджетов.

Мероприятия по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляются в соответствии с постановлением правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2020 N 753-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.07.2021 N 479-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2021 N 265-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на 2021 - 2022 годы".

В адрес ФИО2, являющейся собственником <адрес>, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о сносе многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты> собственными силами в срок до 31 августа 2021 г.

В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, неисполнением собственниками жилых помещений требований о сносе вышеуказанного многоквартирного дома администрацией города Назарово постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации пятиэтажного здания общежития, местоположение – <данные изъяты> с целью сноса многоквартирного дома. Определено, что с земельным участком подлежат изъятию все объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, в том числе <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации города Назарово №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <данные изъяты> приложением к данному постановлению с наименованием: Перечень объектов недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 подписано Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным соглашением (п. 2, п.3) стороны согласовали выплату ФИО2 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 093 000 рублей за счет средств краевого бюджета с учетом положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Оснований не доверять результатам оценки рыночной стоимости объекта у суда не имеется, поскольку отчет содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам. Соответствует требованиям закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", части 7 статьи 32 ЖК РФ, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Отчет выполнен оценочной компанией «Независимый Экспертно-консалтинговый центр», заказчиком выступает администрация города Назарово.

Указанная оценка ответчиком не оспаривалась, доказательств иной стоимости жилого помещения суду не представлено.

Поскольку жилой дом, в котором находится квартира ФИО2, признан аварийным, собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, изъят для муниципальных нужд и соответственно изъято каждое жилое помещение в указанном доме, исковые требования администрации г. Назарово Красноярского края об изъятии жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение с выплатой возмещения, признании права муниципальной собственности <адрес> края на указанную квартиру, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении, принадлежащей ФИО2 квартиры по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированы обременения в виде запрета на совершение действий по регистрации на основании соответствующих постановлений ОСП по Назаровскому району.

Из представленных копий постановлений о запрете на совершение действий по регистрации усматривается, что запреты на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра в отношении спорной квартиры были наложены в рамках одиннадцати исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО2, предметом взыскания по которым являются задолженность по платежам за жилую площадь, договорам займа, кредитным договорам.

Согласно п/п 37 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Таким образом, зарегистрировать переход права собственности на спорное жилое помещение до снятия запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ФИО2 квартиры по адресу<данные изъяты> не представляется возможным.

Поскольку жилой дом, в котором расположена спорная квартира, признан не пригодным для проживания, подлежащим сносу, установленные судебным приставом – исполнителем запреты на совершение регистрационных действий в отношении спорной квартиры не означают обращение взыскания на указанную квартиры с целью ее дальнейшей реализации, принимая во внимание, что существующие запреты являются препятствием для регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию, требование истца о снятии запретов на совершение регистрационных действий подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Назарово Красноярского края к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии запретов на совершение регистрационных действий удовлетворить.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Возложить на администрацию города Назарово (ИНН <данные изъяты>) обязанность выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии <данные изъяты>) возмещение стоимости квартиры по адресу<данные изъяты>, в размере 1 093 000 (один миллион девяносто три тысячи) рублей в течение 30 рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Назарово Красноярского края.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Назарово Красноярского края на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии <данные изъяты>) представить в администрацию города Назарово Красноярского края банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и долю земельного участка.

Отменить обременения в виде запретов на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра в отношении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, принятые судебными приставами-исполнителями ОСП по Назаровскому району Красноярского края в рамках исполнительных производств.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья              Л.С. Сизых

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>