Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-1438/2023 от 03.11.2023

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        РЕШЕНИЕ

        по делу № 77-1438/2023

        13 ноября 2023 года                                     г. Уфа

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кибальник Гульнары Фидаиловны на постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3/2276/2023 от 14 июля 2023 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Кибальник Гульнары Фидаиловны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3/2276/2023                          от 14 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2023 года, Кибальник Г.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РБ), и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с постановлением административной комиссии и решением судьи, Кибальник Г.Ф. подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит их отменить. Указывает на то, что из фотоматериалов невозможно достоверно и однозначно утверждать, что место, на котором стоит транспортное средство марки ... государственный регистрационный знак №..., является озелененной территорией. На месте фотофиксации фактически организована парковка транспортных средств, имеются оборудованные съезды с бордюров. Судьей не проверено, все ли владельцы транспортных средств, находящихся на территории, были привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 6.21 КоАП РБ.

Кибальник Г.Ф., представитель административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 Примечания к статье 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Согласно части 7 статьи 23 Правил благоустройства территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан                       от 23 июня 2020 года N 62/4, запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Как следует из материалов дела, 12 июля 2023 года в 10 часов 28 минут по адресу: адрес Кибальник Г.Ф. допустила размещение транспортного средства ..., государственный регистрационный знак №..., на озелененной территории.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, полученными с использованием средства автоматической фиксации нарушений «Дозор МП» № 118-006-250 (л.д. 6, 15).

Представленные доказательства проверены судьей районного суда, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах коллегиальный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о совершении Кибальник Г.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ. Юридическая квалификация и оценка действиям привлекаемого к административной ответственности лица даны верные.

Согласно пункту 4 статьи 4 Правил благоустройства территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан                       от 23 июня 2020 года N 62/4, озелененная территория (газон, цветник) - элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Вопреки доводам жалобы из анализа представленных в дело фотографий, полученных с использованием средства автоматической фиксации нарушений «Дозор МП» № 118-006-250, на которых зафиксировано расположение автомобиля Кибальник Г.Ф., наличие бордюра, отделяющего площадку от проезжей части, отсутствие дорожных знаков и разметки, разрешающих парковку, следует, что транспортное средство марки ...», государственный регистрационный знак №..., в указанное в постановлении время было размещено на озелененной территории.

Фотоснимки к постановлению административной комиссии от 14 июля 2023 года подтверждают факт совершения Кибальник Г.Ф. административного правонарушения, согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, а потому обоснованно приняты коллегиальным органом и судьей первой инстанции в качестве допустимых доказательств.

Довод жалобы о том, что судьей не проверены обстоятельства привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 6.21 КоАП РБ других владельцев транспортных средств, не свидетельствует о незаконности судебного акта, поскольку статьей 25.1 КоАП РФ определено, что постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводы о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного в статье 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения Кибальник Г.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 6.21 КоАП РБ соблюдены. Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение обжалуемых постановления коллегиального органа и решения судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, не усматривается.

На основании изложенного руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3/2276/2023                         от 14 июля 2023 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Кибальник Гульнары Фидаиловны оставить без изменения, жалобу Кибальник Гульнары Фидаиловны – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                      Б.Ф. Масагутов

Справка: судья районного суда Соколова И.Л.

Дело районного суда 12-899/2023