Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2023 от 30.05.2023

Судья Каримуллин Р.Х.

Дело №11-3/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2023 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Миначеве,

рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС №8 по РТ на определение мирового судьи судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан от 26 апреля 2023 года, которым в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС №8 по РТ о взыскании задолженности по налогам с Яруллина А.А. отказано.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, суд

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №1 по Апастовскому судебному району РТ от 26 апреля 2023 года отказано в выдаче судебного приказа по заявлению Межрайонной ИФНС №8 по РТ о взыскании задолженности по налогам с Яруллина А.А..

Не согласившись с данным определением, Межрайонная ИФНС №8 по РТ 18 мая 2023 года обратилась в суд с частной жалобой на данное определение. В обоснование частной жалобы заявитель указывает, что 26 апреля 2023 года налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №1 Апастовского судебного района Республики Татарстан направлено заявление №6586 о вынесении судебного приказа в отношении Яруллина А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 28059,31 рублей, неуплаченной по требованию уже №25659 от 20 сентября 2022 года. Установленный срок уплаты по требованию №25659 - не позднее 1 ноября 2022 года. Требование об уплате №976414 от 02 августа 2017 года, указанное в определении мирового судьи судебного участка №1 Апастовского судебного района Республики Татарстан от 26 апреля 2023 года было сформировано налоговым органом на сумму 35 рублей (единый налог на вмененный доход) за 2 квартал 2017 год. Сумма задолженности по данному требованию налогоплательщиком погашена в полном объеме и соответственно не предъявлена к взысканию по заявлению №6586 налогового органа о вынесении судебного приказа. Таким образом, на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа требования ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации соблюдены, шестимесячный срок с даты наступления срока уплаты по требованию №25659 от 20 сентября 2022 года об уплате не нарушен, в связи с чем заявитель просит определение, вынесенное 26 апреля 2023 года об отказе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан в выдаче судебного приказа о взыскании с Яруллиной А.А. задолженности по налогам в размере 28 059 рублей 31 копеек отменить и разрешить вопрос по существу.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании части 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

На основании положений статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом.

В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с частью 2 статьи 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России N8 по РТ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Яруллина А.А. Определением от 26 апреля 2023 года в выдаче судебного приказа отказано. В данном определении мировой судья указал, что срок на обращение в суд в приказном порядке истек, сославшись на электронное требование №976414 по состоянию на 02 августа 2017 года со сроком уплаты штрафа до 31 августа 2017 года.

Суд апелляционной инстанции находит данные выводы мирового судьи противоречащими материалам дела.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации уплата законно установленных налогов и сборов - это обязанность каждого.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из ЕГРИП от 3 апреля 2023 года, Яруллина А.А. с 20 июня 2017 года являлась индивидуальным предпринимателем. 24 августа 2022 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно материалам дела, по требованию №976414 от 02 августа 2017 года об уплате налога на сумму 35 рублей, указанному в определении мирового судьи, задолженность была погашена.

Обращаясь в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, заявитель сослался на требование №25659 от 20 сентября 2022 года.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления заказного письма, следовательно, требование №25659 от 20 сентября 2022 года, считается полученным налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 6.1 НК РФ, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Закона N 324-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, в данном случае со 2 ноября 2022 года. Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Татарстан заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с должника Яруллиной А.А. направлено мировому судье судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан 30 марта 2023 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 30 марта 2023 года, следовательно датой подачи заявления является 30 марта 2023 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Татарстан обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах предусмотренного п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации шестимесячного срока, соответственно, срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

Учитывая изложенное, оснований для отказа в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Татарстан о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование с должника Яруллина А.А. по мотивам пропуска срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, не имелось.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении частной жалобы Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Татарстан и направлению дела мировому судье для решения вопроса о вынесении судебного приказа

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Частную жалобу Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Татарстан - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан от 26 апреля 2023 года об отказе о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с Яруллина А.А. отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан для рассмотрения заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в отношении Яруллина А.А.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина