Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2023 от 29.03.2023

Дело № 12-11/23

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2023 год          село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Зотова А.С.

при секретаре Нейгум М.А.,

с участием

защитника лица привлекаемого к административной ответственности Валеевой Н.В. – Суркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Валеевой Натальи Викторовны на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области 03 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 03 марта 2023 года Валеева Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

С указанным постановлением Валеева Н.В. не согласилась, подав жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено. Кроме того, мировым судьей необоснованно отказано в удовлетворении ее ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия по уважительной причине, в связи с организацией похорон ее супруга.

В судебном заседании защитник Валеевой Н.В. – Суркин А.Н. жалобу поддержал по основаниям указанным в жалобе.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности и представитель ДПС ГИБДД ОМВД России по Варненскому району в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав защитника Суркина А.Н., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья апелляционной инстанции находит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 03 марта 2023 года подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Не извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности. Такое лицо лишается предоставленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав и гарантий защиты.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Изложенные требования закона при рассмотрении настоящего дела соблюдены не были.

03 марта 2023 года мировой судья судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области рассмотрела дело в отсутствие Валеевой Н.В., признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Разрешая данное дело, мировой судья отметила, что в судебное заседание Валеева Н.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Валеева Н.В. 03 марта 2023 года ходатайствовала, посредствам телефонной связи, об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью участия по семейным обстоятельствам.

При этом, мировым судьей судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области данное ходатайство оставлено без удовлетворения, в связи с неоднократным отложением рассмотрения дела по ходатайству Валеевой Н.В.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия Валеевой Н.В., ходатайствующей об отложении судебного заседания ввиду уважительных причин невозможности явки в судебное заседание, в связи с организацией похорон супруга, погибшего в ходе проведения специальной военной операции.

Допущенное нарушение при производстве по делу об административном правонарушении является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, вынесенное постановление не может быть признано законным.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Установив существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области Анчуговой Н.В. от 03 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Валеевой Натальи Викторовны отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в соответствии со ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья:                   А.С. Зотова