Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1779/2023 ~ М-1277/2023 от 04.05.2023

Дело № 2-1779/2023 УИД 76RS0022-01-2023-001503-08

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

"30" октября 2023

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи                              Добровольской Л.Л.,

при секретаре                                                           Кругловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Валерия Анатольевича в своих интересах и интересах группы лиц к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставления бесплатно          (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства,

                                                           у с т а н о в и л:

Захаров В.А., член ГСК «Березка», является собственником гаражного бокса № 1, (кадастровый (или условный) №), общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Березка».

Захаров В.А., в своих интересах и интересах группы лиц Ваганова А.С., Вагановой Г.Н., Васильева В.С., Гавриша В.А., Дивнича Г.В., Дмитриева А.К., Дудонова С.А., Епанешниковой Л.А., Забелиной Е.Н., Зайцева С.П., Караваевой О.А., Коромыслова Ю.Н., Лазарюк Н.В., Луговкина С.А., Матюшевской Т.В., Огай В.А., Романова Б.С., Румянцева В.А., Самодуровой Е.А., Сидоровой О.В., Сясина В.Н., Ткаченко А.А., Филипенкова В.А., Щадрова В.Е., Юдина А.В., обратился в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставления бесплатно (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства.

В процессе рассмотрения дела истец иск уточнил по кругу третьих лиц.

На предложение истца Захарова В.А. о присоединении к коллективному иску, опубликованному 08.08.2023 на сайте Заволжского районного суда г. Ярославля, откликнулись и подали в суд заявления о присоединении следующие члены ГСК «Березка»: Зайцева Ю.В., Мизгирев А.В., Мельников А.А., Викторов В.В., Самсонов С.В., Чижиков А.В., Мерзляков И.Н., Сутормина А.С., Демьянов И.Н., Усенко Л.А., Епанешников В.А., Новиков А.Н., Смирнова А.О., Люсов В.М., Новожилов А.А., Сидорова Ю.В., Чистяков А.В., Максимов И.А., Кузнецов В.В., Шувалов С.Л., Евдокимова И.П., Хранин Р.А., Федосеева Т.С., Завьялов А.Ю., Лагно А.Н., Иванычев Е.В., Назаров С.В. Захаров М.В., Мельникова О.В., Слепышев А.В., Грачев Н.Л., Хлопотинин А.В., Бадалов И.Н., Шепелев Н.А..

В настоящем судебном заседании представитель истца Захарова В.А. и группы лиц, присоединившихся к иску Захарова В.А., - Алексеева В.В. уточненный иск поддержала. Требования обосновывала положениями ЗК РФ и ФЗ № 79 от 05.04.2021.

Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля представил в суд письменные возражения по иску, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представители третьих лиц мэрии г. Ярославля, ГСК «Березка» в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца Захарова В.А. и группы лиц, присоединившихся к иску Захарова В.А., - Алексееву В.В., изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлены, а сторонами, третьими лицами не оспорены, следующие факты:

- постановлением мэра г. Ярославля за № 139 от 29.01.1993 ГСК «Березка» передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок для размещения гаражей (т. 1 л.д. 32);

- земельный участок (кадастровый №), общей площадью 6 670 кв.м. по адресу: <адрес> в ГСК «Березка» сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет.

В исковом заявлении истец указал, что истец и группа лиц, присоединившаяся к его иску, являются членами ГСК «Березка» и собственниками гаражных боксов, расположенных на земельном участке (кадастровый №), общей площадью 6 670 кв.м. по адресу: г. <адрес>. Письменные заявления истца и группы лиц членов ГСК «Березка», поданные в административном порядке, о предоставлении им бесплатно в общую долевую собственность спорного земельного участка ответчиком оставлены без удовлетворения.

Указанные факты подтверждены копиями выписок из ЕГРН, свидетельств о регистрации права на недвижимое имущество, приказами председателя КУМИ мэрии г. Ярославля.

Согласно приказам председателя КУМИ мэрии г. Ярославля истцу и группе лиц отказано в предоставлении бесплатно спорного земельного участка в общую долевую собственность по двум основаниям:

- истец и группа лиц членов ГСК «Березка» не являются арендаторами, а значит оснований для применения положений п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» не имеется;

- согласно выпискам из ЕГРН право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за иными лицами.

Ответчик в письменных возражениях по иску указал, что для разрешения настоящего спора положения ФЗ за № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (ст. 3.7) не применимы, а оснований применения положений п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона ЯО «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» не имеется.

Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ст.ст. 35, 36 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Федеральным законом за № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (ст. 3.7) предусмотрено, что до 1 сентября 2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 за № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставлен для размещения гаражей. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Материалами дела бесспорно установлено, что гаражи истца и группы лиц, присоединившихся к иску, расположены в объектах капитального строительства – нежилых зданиях блокированными общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющие общие с ними крышу, фундамент и коммуникации. Согласно техническим паспортам нежилые здания гаражей в ГСК «Березка» возведены до дня введения в действие ГрК РФ от 29 декабря 2004 за № 190-ФЗ - в 1989, 2002. Указанные нежилые здания гаражей расположены на земельном участке надлежащим образом выделенным гаражно-строительному кооперативу для размещения гаражей. В настоящее время спорный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет.

Ряд членов ГСК «Березка» (не присоединившихся к иску Захарова В.А.) оформили в административном порядке платно право общей долевой собственности на спорный земельный участок, соразмерно долям, с учетом права собственности на недвижимое имущество (гаражные боксы).

Заочным решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 12.12.2022 (вступило в законную силу 21.04.2023) за членом ГСК «Березка» - Шадрухиным С.А. признано бесплатно право собственности на гаражный бокс на основании положений ст. 39.20 ЗК РФ,

Суд отмечает, что ряд членов ГСК «Березка» имеют во владении не один гаражный бокс, в силу чего претендуют на признание права общей долевой собственности бесплатно только на следующие гаражные боксы: Бадалов И.Н. – гараж № 25; Дмитриев А.К. – гараж            № 21; Максимов И.А. – гараж № 41; Хлопотинин А.В. – гаражи №№ 107, 108, 109; Филипенков В.А. – гараж № 77; Чистяков А.В. – гараж № 110; Грачев Н.Л. – гараж № 90.

При указанных выше обстоятельствах удовлетворение иска Захарова В.А. и группы лиц, присоединившихся к его иску, не влечет за собой нарушения единого правового режима спорного земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 3.7 Федерального закона за № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                       р е ш и л:

Иск Захарова Валерия Анатольевича, в своих интересах и в интересах группы лиц к КУМИ мэрии г. Ярославля об обязании предоставления бесплатно (в порядке приватизации) земельных участков в общую долевую собственность для размещения гаражных боксов, соразмерно долям в праве общей долевой собственности на объект капитального строительства удовлетворить.

Обязать КУМИ мэрии г. Ярославля (ИНН 7601000992, ОГРН 1027600684100) предоставить соразмерно доле, с учетом права собственности на недвижимое имущество (гаражный бокс             № 1), бесплатно Захарову Валерию Анатольевичу, <данные изъяты>, на праве общей долевой собственности земельный участок (кадастровый №), общей площадью 6 670 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей, по адресу: <адрес> в ГСК «Березка», в том числе и группе лиц ГСК «Березка»: Епанешниковой Лидии Александровне, <данные изъяты>, Дудонову Сергею Альбертовичу,<данные изъяты>, Дивничу Геннадию Владимировичу, 23<данные изъяты>, Дмитриеву Андрею Константиновичу, <данные изъяты> (гаражный бокс № 21), Зайцеву Сергею Павловичу, <данные изъяты>, Забелиной Елене Николаевне, <данные изъяты>, Юдину Андрею Викторовичу, <данные изъяты>, Васильеву Владимиру Сергеевичу, <данные изъяты>, Вагановой Галине Николаевне,<данные изъяты>, Ваганову Алексею Станиславовичу, <данные изъяты>, Ткаченко Алексею Алексеевичу, <данные изъяты>, Сясину Виктору Николаевичу, <данные изъяты>, Сидоровой Ольге Валерьевне, <данные изъяты>, Шадрову Василию Евгеньевичу, <данные изъяты>, Самодуровой Елене Александровне, <данные изъяты>, Румянцеву Владимиру Анатольевичу, <данные изъяты>, Романову Борису Степановичу, <данные изъяты>, Огай Владимиру Анатольевичу, <данные изъяты>, Матюшевской Татьяне Владимировне, <данные изъяты>, Луговкину Сергею Алексеевичу, <данные изъяты>, Лазарюк Надежде Вячеславовне, <данные изъяты>, Коромыслову Юрию Николаевичу, <данные изъяты>, Караваевой Ольге Александровне, <данные изъяты>, Гавришу Валерию Анатольевичу, <данные изъяты>, Филипенкову Владимиру Александровичу, <данные изъяты> Зайцевой Юлии Владимировне, <данные изъяты>, Мизгширеву Алексею Владимировичу, <данные изъяты>, Мельникову Андрею Александровичу, <данные изъяты>, Викторову Владимиру Викторовичу, <данные изъяты>, Самсонову Сергею Валерьевичу, <данные изъяты>, Чижикову Александру Васильевичу, <данные изъяты>, Мерзлякову Игорю Николаевичу, <данные изъяты>, Суторминой Анне Сергеевне, <данные изъяты>, Демьянову Игорю Николаевичу, <данные изъяты>, Усенко Ларисе Анатольевне, <данные изъяты>, Епанешникову Василию Александровичу, <данные изъяты>, Новикову Алексею Николаевичу, <данные изъяты>, Смирновой Анне Олеговне, <данные изъяты>, Люсову Владимиру Михайловичу, <данные изъяты>, Новожилову Анатолию Алексеевичу, <данные изъяты>, Сидоровой Юлии Валерьевне, <данные изъяты>, Чистякову Алексею Вячеславовичу, <данные изъяты>), Максимову Ивану Андреевичу, <данные изъяты>), Кузнецову Виталию Васильевичу, <данные изъяты>, Шувалову Сергею Леонидовичу, <данные изъяты>, Евдокимовой Ирине Павловне, <данные изъяты>, Хранину Роману Александровичу, 06.<данные изъяты>, Федосеевой Татьяне Сергеевне, <данные изъяты>, Завьялову Александру Юрьевичу, 24<данные изъяты>, Лагно Анатолию Николаевичу, <данные изъяты>, Иванычеву Евгению Валерьевичу, <данные изъяты>, Назарову Сергею Васильевичу, <данные изъяты>, Захарову Максиму Валерьевичу, <данные изъяты>, Мельниковой Ольге Владимировне, <данные изъяты>, Слепышеву Александру Валерьевичу, <данные изъяты>, Грачеву Николаю Львовичу, <данные изъяты>), Хлопотинину Алексею Венидиктовичу, <данные изъяты>), Бадалову Илье Николаевичу, <данные изъяты>), Шепелеву Николаю Александровичу, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

    Судья                                    Л.Л.Добровольская