Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1174/2022 ~ М-1069/2022 от 10.10.2022

Дело №

УИД 26RS0№-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск                     14 ноября 2022 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи    Кошкидько Г.В., при секретаре Сенченко С.А., с участием помощника прокурора Кировского района Миллер В.Г., представителя МБОУ «СОШ №6» п. Комсомолец Кировского района Леушиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №6» п. Комсомолец о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кировского района Ставропольского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №6» п. Комсомолец о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, путем утверждения регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, план-график на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и эвакуации должен наименоваться как регламент технического обслуживания, так же данный график не содержит в себе наименование системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленных в здании МБОУ СОШ № 6 пос. Комсомолец.

В судебном заседании пом. прокурора Кировского района Миллер В.Г. просил удовлетворить исковые требования, и возложить обязанность на руководителя образовательного учреждения утвердить регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств.

Представитель МБОУ «СОШ № 6» п. Комсомолец Леушина И.А. в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав процессуальных участников, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В пункте 3 статьи 3 Конвенции о правах детей указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Кировское» ВДПО (подрядчик) и директором МБОУ СОШ №6 пос. Комсомолец Леушеной И.А. (заказчик), подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и эвакуации.

Из муниципального контракта № 2 следует, МБОУ СОШ № 6 пос. Комсомолец, в лице директора Леушиной И.А. (муниципальный заказчик) заключила муниципальный контракт с ИП Кочубей О.И. на выполнение работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей в случае возникновения пожара для нужд МОУ СОШ № 6 п. Комсомолец.

Согласно актам проверки работоспособности пожарная сигнализация и оповещения людей о пожаре и эвакуации работает исправно во всех режимах.

Согласно акта АПС, акту освидетельствования пусконаладочных работ, заместитель директора по АХР МБОУ СОШ №6 пос. Комсомолец ФИО5 приняла работы по установке и пуску радиоканальной пожарной сигнализации.

Согласно плана - графика на 2022 год на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации о оповещения людей о пожаре и эвакуации, работы выполняются в рабочее время и выходные дни, с учетом требования инструкции и руководств по эксплуатации установленного оборудования. С ежеквартальным составлением актов проверки работоспособности систем.

Из письма Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствия стихийных бедствий по СК следует, что при проведении документальной проверки представленных организационно - распорядительных документов на автоматизированные системы обеспечения пожарной безопасности МБОУ СОШ № 6 пос. Комсомолец выявлены нарушения, а именно отсутствие проектного решения и (или) специальные технические условия на автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании, а так же регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации.

В соответствии со ст. ст. 1, 37, 38 Закона № 69-ФЗ нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. ст 5, 83, 84 Закон № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с п. 54 Правила № 1479 при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должен соблюдаться регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению противопожарной защищенности является обязанностью образовательных учреждений.

Совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, позволила суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №6» п. Комсомолец Кировского района Ставропольского края в течении трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу утвердить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 года.

Судья                     Г.В. Кошкидько