Дело № 2-832/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2022 года г. Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Татьяны Викторовны к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания - УСЗН по Моздокскому району, при третьем лице, не заявляющем самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерстве финансов по РСО-Алания о взыскании суммы задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения,
установил:
Федорова Т.В. - педагогический работник, проживающий в сельской местности, обратилась в суд с иском о взыскании с УСЗН по Моздокскому району за счет средств республиканского бюджета компенсации на оплату коммунальных услуг за период за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 59598,36 рублей. В обоснование исковых требований указала на необоснованную невыплату требуемой компенсации истцу, имеющей право на 100% компенсацию оплаченных коммунальных услуг в связи с работой учителем в сельской школе.
Истец Федорова Т.В., извещенная должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика УСЗН по Моздокскому району РСО-Алания, извещенная должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменном отзыве указала, что Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления компенсационных выплат лицам, имевшим в период с января 2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» в соответствии с которыми истец включена в реестр на выплату за 2016 г. и выплата будет осуществлена до вступления решения суда в законную силу в размере 12667,42 руб., в связи с чем, во избежание двойных выплат, просила не обращать к исполнению сумму за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12667,42 рублей.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, заявленный к участию в деле на стороне ответчика, - Министерство финансов РСО-Алания о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.
Согласно ч.1 ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» (действовавшего в спорный период), возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) РСО-Алания.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ возмещение расходов гражданам, указанным в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, производится в форме ежемесячной выплаты в размере 100 процентов платы за жилое помещение, отопление и освещение. Указанным гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется право на возмещение расходов в размере 100 процентов на приобретение и доставку топлива.
В силу статей 4 и 5 вышеуказанного Закона финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств республиканского бюджета, возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения по месту жительства в форме ежемесячной денежной выплаты. Порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается Правительством РСО-Алания.
Согласно пункту 2.3 Порядка предоставления социальных гарантий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РСО-Алания, утвержденного постановлением правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, назначение социальных гарантий производится с месяца обращения гражданина с представлением всех необходимых документов.
Законом РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О республиканском бюджете РСО-Алания на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ г.г.» с ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие указанного закона. Мораторий действовал до ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 3 Закона РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РК «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РСО-Алания» лицам, имевшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», установлено, что компенсационные выплаты за указанный период осуществляются в порядке и размере, установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
В судебном заседании установлено, что Федорова Т.В. является педагогическим работником государственного учреждения образования, проживает в сельской местности.
Федоровой Т.В. заявлено требование о взыскании 59598,36 рублей компенсационных выплат за требуемый период с ДД.ММ.ГГГГ г., размер которых подтверждается справкой УСЗН по Моздокскому району о начислении средств по домохозяйству.
Факт оплаты коммунальных услуг в спорный период не оспаривается ответчиком, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В порядке исполнения, во избежание двойных выплат, суд полагает не обращать к взысканию сумму, причитающуюся Федоровой Т.В. за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12667,42 рублей, произвести взыскание 46930,94 рублей компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Федоровой Татьяны Викторовны к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания - УСЗН по Моздокскому району, при третьем лице, не заявляющем самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерстве финансов по РСО-Алания о взыскании суммы задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате отопления и освещения, - удовлетворить.
Взыскать с территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - УСЗН по Моздокскому району РСО-Алания за счет средств республиканского бюджета в пользу Федоровой Татьяны Викторовны компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. за оплату коммунальных услуг в сумме 59598 пятьдесят девять тысячи пятьсот девяносто восемь) рублей 36 копеек.
Взыскать с территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - УСЗН по Моздокскому району РСО-Алания за счет средств республиканского бюджета в пользу Федоровой Татьяны Викторовны компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ года путем обращения к взысканию суммы 46930 (сорок шесть тысяч девятьсот тридцать) рублей 94 копейки.
Сумму компенсационных выплат за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12667 (двенадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 42 копейки не обращать к исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Бондаренко