Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-443/2023 от 13.07.2023

Дело № 5-443/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

14 июля 2023 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Каменского Дмитрия Анатольевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

13 июля 2023 года в Кингисеппский городской суд Ленинградской области из ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Каменского Д.А.

При подготовке дела к рассмотрению судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела мировому судье для рассмотрения по подведомственности.

В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В части 3 ст. 23.1 КоАП РФ перечислены дела об административных правонарушениях, которые рассматриваются судьями районных (городских) судов.

В частности, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из направленного в Кингисеппский городской суд Ленинградской области дела об административном правонарушении следует, что правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ, было выявлено должностным лицом ГИБДД 15 июня 2023 года.

В этот же день старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области Егоровым А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Из определения следует, что проведение административного расследования по настоящему делу обусловлено необходимостью проведения химико-токсикологических исследований биологического объекта, отобранного у Каменского Д.А.

Согласно материалам дела, химико-токсикологическое исследование биологических объектов Каменского Д.А. было окончено 05 июля 2023 года, в ГИБДД результаты данного исследования поступили 10 июля 2023 года.

Между тем, из материалов дела следует, что до составления протокола об административном правонарушении в отношении Каменского Д.А. экспертиза не проводилась, никакие процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись. Проведение же в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результата которого потребовало определенных временных затрат не являются теми процессуальными действиями, которые могли бы быть расценены как административное расследование в смысле, придаваемом этому понятию ст. 28.7 КоАП РФ.

Иные действия направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление должностным лицом ГИБДД по настоящему делу об административном правонарушении не производилось.

12 июля 2023 года старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области Егоровым А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении Каменского Д.А.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, должностным лицом ГИБДД не совершалось.

Других оснований, предусмотренных частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для направления дела об административном расследовании в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, не имеется.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции Кингисеппского городского суда Ленинградской области.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что местом совершения правонарушения является 216 км автодороги ПГСКК Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области для принятия решения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 40 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.