Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2023 от 23.01.2023

                                                 Дело №5-9/2023

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        23 января 2023 года

        Республика Крым Раздольненский район п. Раздольное ул. Ленина, 44

        Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая Мария Александровна, рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по <адрес> материал об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной <адрес>, гражданки Республики ФИО2, не работающей, инвали<адрес> 2 группы не являющейся, проживающей без регистрации по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Республики ФИО2 серии АА 1509612 выданный ДД.ММ.ГГГГ)

        по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

        УСТАНОВИЛ :

        Согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 мин. выявлено, что гражданка Республики ФИО2, проживающая по адресу <адрес>, являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданка Республики ФИО2 въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации проживала по месту пребывания по адресу: <адрес> первый микрорайон <адрес>. На данный момент ФИО4 пребывает по адресу <адрес>, на миграционном учете не состоит. Гражданка Республики ФИО2 обязана была покинуть территорию Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, однако уклонилась от выезда, и по настоящее время находится на территории Российской Федерации.

        Срок временного пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1069 дней, из них незаконного нахождения на территории Российской федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 78 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 8 дней, чем нарушены положения части 2 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

        Указанными ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

        В судебном заседании ФИО4 обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривала. Суду пояснила, что она родилась и длительное время проживала на территории Республики Крым, имеет близких родственников которые являются гражданами Российской Федерации, и постоянно проживают на территории <адрес>, она совершает ФИО3 по оформлению гражданства Российской Федерации на себя и на своих несовершеннолетних детей, для чего в том числе обратилась в ОВМ ОМВД России по <адрес>, имеет стойкое намерение оформить гражданство Российской Федерации и проживать на территории Российской Федерации, на территорию иного государства длительное время не выезжала, просит не применять к ней административное выдворение.

        Выслушав пояснения ФИО5 Н. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в ФИО3 Н. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

            Вина ФИО5 Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:

            - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к протоколу;

            - письменным объяснением ФИО5 Н. согласно которых подтверждаются обстоятельства указанные в протоколе ;

            - копией паспорта гражданина Республики ФИО2 на имя ФИО4;

            - копией миграционной карты на имя ФИО4;

            - справкой базы данных СПО «Мигрант» о сведениях о въезде и выезде в отношении ФИО4;

            - справкой базы данных о привлечении ФИО4 к ответственности;

            - информацией ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

        - иными материалами дела.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.

        Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд считает возможным назначить ФИО4 административное наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

При решении вопроса о применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд приходит к выводу об отсутствии оснований подтверждающих необходимость применения к ФИО4 данной меры ответственности на момент рассмотрения дела.

Как усматривается из пояснений ФИО5 Н. данных суду и исследованных материалов дела, ФИО4 являясь иностранным гражданином, выражает намерение проживать с семьей на территории Российской Федерации и предпринимает меры для оформления гражданства, на территории Российской Федерации имеет стойкие социальные связи, в связи с чем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на момент рассмотрения дела не в полной мере будет отвечать принципам и целям назначения наказания.

Таким образом, всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным применить к ФИО5 Н. административное взыскание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Информация о получателе штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> Респ. Крым) Л/С 04751А92430; счет №, наименование банка: Отделение Республики Крым Банка России //УФК по <адрес>, БИК 013510002, ИНН 9106000092, КПП 910601001, №счета:03№; КБК (код бюджетной классификации) 18811601181 01 9000 140, ОКТМО: 35639000, наименование платежа: административный штраф, УИН 18№.

Разъяснить лицу в отношении которого ведется производство по делу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

        Судья:                     подпись                                Бедрицкая М.А.