Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-3440/2024 от 14.02.2024

УИД 11RS0001-01-2022-015402-27                   Дело № 2-3440/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием истца Фильчагина А.М.,

представителя ответчика Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

12 марта 2024 года гражданское дело по иску Фильчагина Александра Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Фильчагин А.М. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в летном составе гражданской авиации, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в Вооруженных Силах СССР с ** ** ** по ** ** **, период службы в органах Госбезопасности РФ с ** ** ** по ** ** **, период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ..., с ** ** ** по ** ** ** в должности ..., с ** ** ** по ** ** ** в должности ..., обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ** ** **, указав в обоснование, что в указанные им периоды осуществлял прыжки с парашютом.

В порядке статьи 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ Военный комиссариат Республики Коми, УФСБ России по Республике Коми, ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр», Воркутинская региональная поисково-спасательная база ФКУ «Северо-западный АПСЦ».

Определением суда от ** ** ** принят отказ Фильчагина А.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от требований об обязании включить в стаж работы в летном составе гражданской авиации, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы <данные изъяты> с ** ** ** по ** ** **. Производство по делу в этой части прекращено.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** исковые требования Фильчагина А.М. удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность включить Фильчагину А.М. в стаж работы в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ** ** ** по ** ** **.

В удовлетворении требований Фильчагина А.М. к ОСФР по Республике Коми об обязании включить в стаж работы в летном составе гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в Вооруженных Силах СССР с ** ** ** по ** ** **, период службы в органах Госбезопасности РФ с ** ** ** по ** ** **, период работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по 20.15.2014, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказано.

Апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** определение Сыктывкарского городского суда от ** ** ** и решение от ** ** ** оставлены без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** решение Сыктывкарского городского суда от ** ** ** и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В определении от ** ** ** судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции указала, что из протокола судебного заседания от ** ** ** следует, что истец суду пояснил относительно периода ... о том, что он не вправе разглашать определенные сведения. Отказывая в удовлетворении иска по периоду прохождения службы в Вооружённых Силах ССР с ** ** ** по ** ** ** и службы по контракту в УФСБ России по ... с ** ** ** по ** ** **, суд первой инстанции исходил из представленных УФСБ по Республике Коми документов, согласно которым Фильчагин А.М. в период прохождения военной службы не замещал воинские должности в авиационных подразделениях органов федеральной службы безопасности, предусмотренные Списком от 04.09.1991 № 459. Однако то, какая именно деятельность осуществлялась истцом в спорный период службы, суд не установил.

Также указано, что суд первой инрстанции оставил без внимания, что в случае, если для разрешения заявленных требований необходимо истребовать и оценить доказательства, которые содержат сведения, охраняемые законом, необходимо руководствоваться положениями подпункта 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяющей подсудность гражданских дел, свзанных с государственной тайной, отнесённой законодателем к компетенции верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, рассматривающих их в качестве суда первой инстанции. Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело, указанные нарушения не устранил.

После возвращения дела из кассационной инстанции, судом первой инстнации в УФСБ по Республике Коми был направлен запрос о представлении документов, подтверждающих какая именно деятельность осуществлялась Фильчагиным А.М. в спорный период.

В ответе на запрос суда, УФСБ по Республике Коми сообщило о невозможности предоставить истребуемую информацию, поскольку она содержит сведения, составляющие государственную тайну. Также УФСБ по Республике Коми заявлено ходатайство о передаче гражданского дела для рассмотрения в Верховный Суд Республики Коми в соответстиви с ч. 2 ст. 10, п. 1. ч. 1 ст.26 ГПК РФ.

В судебном заседании истец, представитель ответчика не возражали против передачи дела для рассмотрения в Верховный Суд Республики Коми.

Третьи лица участия в судебном заседании не приняли, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержит правила об определении территориальной подсудности споров.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ верховный суд республики рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.

Согласно ... ст. 2, ст. 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г.
№ 5485-1 «О государственной тайне» к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, в области противодействия терроризму и обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

Пунктом 92 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203, к указанным сведениям отнесены сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу подразделений, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией, специальным оперативным подразделениям.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым передать дело на рассмотрение в Верховный Суд Республики Коми.

Руководствуясь ст. 224,225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Передать гражданское дело по иску Фильчагина Александра Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Республики Коми.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 15 дней со дня вынесения.

    Судья -                                 Н.Н. Чаркова