Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5226/2023 ~ М-2568/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-5226/2023

УИД 52RS0005-01-2023-003072-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Нижний Новгород    18 августа 2023 года

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Нестерова Д.С., при секретаре Чуманове А.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах недееспособного ФИО3, к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующая в интересах недееспособного отца ФИО3, обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании исполнить договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обязании продлить срок действия технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям на 5 лет со дня вынесения судом решения, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 620 рублей 00 копеек, а также по дату фактического исполнения обязательства, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей 00 копеек, штрафа за отказ в добровольном порядке выполнить требование потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

В обоснование своих доводов ФИО7 указала, что между ней, действующей в интересах недееспособного отца ФИО3, и ПАО «МРСК Центр и Приволжье» (в настоящее время – ПАО «Россети Центр и Приволжье») заключен договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств административного здания бани-сауны, расположенного по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истцом оплата по договору была произведена в полном объеме, однако ответчиком обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям выполнены не были.

В судебном заседании истец ФИО7 полностью поддержала заявленные исковые требование. В ходе рассмотрения дела ФИО7 дополнительно пояснила, что административное здание, к которому должно осуществляться технологическое присоединение к электрическим сетям, планировалось использовать в качестве бани и сауны для проведения различных мероприятий с целью извлечения прибыли. Однако, из-за отсутствия электричества прибыль получить им не удалось, в связи с чем образовался убыток в виде упущенной выгоды на сумму 2 100 000 рублей 00 копеек. В настоящее время административное здание присоединено к электрическим сетям, вместе с тем, подача электроэнергии фактически началась только ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов ФИО5 пояснил, что технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца произведено ДД.ММ.ГГГГ. Заявленная же истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, поэтому подлежит снижению в порядке ст. 333 ГК РФ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления Федеральной антимонопольной службы <адрес>, ООО «Проект НН», ПАО «ТНС Энерго НН» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Технологическое присоединение объектов микрогенерации должно предусматривать обеспечение технического ограничения выдачи электрической энергии в сеть с максимальной мощностью, не превышающей величину максимальной мощности принимающих устройств потребителя электрической энергии, которому принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты микрогенерации, и составляющей не более 15 киловатт.

Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в части технологического присоединения должно предусматриваться раскрытие сетевыми организациями:

информации, являющейся существенной для принятия юридическими и физическими лицами решений об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, в том числе о предполагаемом размере платы за технологическое присоединение и сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению, а также согласованных с системным оператором планов развития сетевой инфраструктуры;

сведений о полученных заявках на технологическое присоединение, результатах их рассмотрения, плановых и фактических сроках реализации мероприятий по технологическому присоединению.

Фактические прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (в редакции, действовавшей на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не может превышать 6 месяцев в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В иных случаях срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 1 год, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, между ФИО2, действующей в интересах недееспособного ФИО3, и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен типовой договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энерго-принимающих устройств – нежилой застройки, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 23-27).

В соответствии с условиями договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей 00 копеек. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

В соответствии с техническими условиями № ННЭ/21/Р21-04-15-1330, являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация обязуется:

выполнить реконструкцию ВЛ-0,4 кВ ТП-5502 в части установки монтажного комплекса для крепления на вновь установленной опоре коммерческого учета электрической энергии;

запроектировать и построить ВЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ (оп. 21) ТП-5502 до границы участка заявителя (строительство ВЛ-0,4 кВ, СИП2 сечением 4x50 кв.мм., ориентировочной протяженностью 0,170 км);

для расчетного учета электроэнергии запроектировать и установить на границе балансовой принадлежности узел учета электрической энергии с применением трехфазного счетчика электрической энергии прямого включения;

установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединениям к электрическим сетям;

мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

ФИО2 в соответствии с условиями договора исполнена обязанность по внесению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям считается заключенным со дня оплаты счета заявителем, срок выполнения мероприятий по данному договору истек ДД.ММ.ГГГГ. К указанному сроку обязательства по договору ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнены не были, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Технологическое присоединение к электрическим сетям заявителя осуществлено ПАО «Россети Центр и Приволжье» только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения НОМЕРС23141 от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя в более поздний срок истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах требования истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, подлежат удовлетворению. Вместе с тем, данные требования в части возложения на ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя суд полагает в исполнение не приводить, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Принимая во внимание, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществили технологическое присоединение к электрическим сетям заявителям в пределах предусмотренного двухлетнего срока действия технических условий со дня заключения договора, оснований для удовлетворения требований истца о продлении срока их действия до 5 лет суд не усматривает.

В соответствии с п. 17 Приложения НОМЕР к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (в редакции, действовавшей на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения), сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

С учетом установленного срока выполнения мероприятий по договору технологического присоединения и принимая во внимание действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 452 рублей 50 копеек (550 рублей 00 копеек x 271 день x 5% = 7 452 рублей 50 копеек).

В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки суд полагает необходимым оказать.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условиям правомерного пользования (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленного размера неустойки. Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

По мнению суда, определенный размер неустойки обеспечивает восстановление нарушенного права обращающегося в суд с иском лица, чтобы оно было не иллюзорным, а способы его защиты – реально действующими и эффективными, при этом не возникало неосновательного обогащения со стороны истца. Между тем, доказательств несоразмерности неустойки, стороной ответчика суду не представлено.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа за отказ в добровольном порядке выполнить требование потребителя суд полагает, что к спорным правоотношениям не может быть применен Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О защите прав потребителей», который устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, нежилое помещение, к которому в соответствии с заключенным договором было осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям, планировалось использовать истцами в качестве бани и сауны для проведения различных мероприятий с целью извлечения прибыли.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа в связи с нарушением прав истца как потребителя не имеется.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей.

Таким образом, с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 67, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серия 2220 НОМЕР выдан ДД.ММ.ГГГГ), действующей в интересах недееспособного ФИО3 (паспорт серия 2209 НОМЕР выдан ДД.ММ.ГГГГ), удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 1075260020043) в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями № ННЭ/21/Р21-04-15-1330 типового договора НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Решение суда в части возложения на ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства заявителя в исполнение не приводить, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком данных требований.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО2, действующей в интересах недееспособного ФИО3, неустойку за нарушение сроков исполнения обязательства за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 452 рублей 50 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах недееспособного ФИО3, к ПАО «Россети Центр и Приволжье» отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в доход государства государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья    Д.С. Нестеров