Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1156/2023 от 26.06.2023

УИД 11RS0001-01-2023-008145-86

Дело № 5-1156/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

рассмотрев 26 июня 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Пушкина, д.20 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хагдууст Шахрбану, ...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №..., составленному старшим инспектором ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару ** ** ** и переданному на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд, ** ** ** 11 час 30 мин. в ходе проведения КОПО «Нелегал-2023» в ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару установлена гражданка ... Хагдууст Шахрбану, ** ** ** г.р., которая въехала в Российскую Федерацию по обыкновенной частной визе серия №... выдана ** ** ** срок действия с ** ** ** по ** ** ** с целью поездки «Гостевая», в соответствии с Федеральным Законом от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» будучи иностранным гражданином, при въезде в Российскую Федерацию обязана получить и заполнить миграционную карту. Гражданка ... Хагдууст Шахрбану, ** ** ** г.р., въехала в Российскую Федерацию ** ** ** через КПП «...» (авиа), получила миграционную карту серия №... в которой, цель въезда отмечена «частная». Гражданка ... Хагдууст Шахрбану, ** ** ** г.р., ** ** ** решением №... единственного учредителя об учреждении ООО «...», назначена ... поставила на учет в налоговый орган ООО .... ** ** ** гражданка ... Хагдууст Шахрбану, ** ** ** г.р., подала в ИФНС России по г. Сыктывкару уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, то есть фактически осуществляет трудовую деятельность. Таким образом, гражданка ... Хагдууст Шахрбану, ** ** ** г.р., с ** ** ** допускает нарушение, выразившееся в несоответствии фактически осуществляемой в период пребывания своей деятельности и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, Хагдууст Шахрбану совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Хагдууст Шахрбану вину в правонарушении признала, указывая на отсутствие умысла в совершении вменяемого административного правонарушения.

Заслушав Хагдууст Шахрбану, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

При осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию (пункт 7 часть 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ).

Статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 названного Федерального закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Аналогичные требования закреплены в пунктах 18, 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335.

В силу пункта 28 названного Положения обыкновенная частная виза может быть однократной или двукратной на срок до 3 месяцев либо многократной на срок до 1 года. Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной частной визе устанавливается в соответствии с абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта.

Наличие в действиях Хагдууст Шахрбану состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела и не оспаривается самим правонарушителем.

С учетом данных о личности правонарушителя, незначительной продолжительности нарушения, приведенных Хагдууст Шахрбану доводов, а также современных объективных обстоятельств, судья находит необходимым назначить Хагдууст Шахрбану административное наказание виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хагдууст Шахрбану виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: ...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                  И.В. Игушева