Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-237/2022 от 31.01.2022

                   Дело № 12-237/2022

          УИД: 18RS0003-01-2022-000722-39

    Р Е Ш Е Н И Е

    18 апреля 2022 года                                                                      город Ижевск

    Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Фаррухшина Г.Р., рассмотрев жалобу Снегиревой А.А. на постановление <номер> от <дата> Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска о привлечении к административной ответственности по ст. 7 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» Снегиревой А.А., <дата> года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

    установил:

    Постановлением Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска <номер> от <дата> Снегирева А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Удмуртской Республики от <дата> <номер>-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», выразившегося в том, что 04.08.2021г. в 22.21 час. в торговом помещении по адресу: <адрес>, Снегирева А.А. совершила продажу алкогольной продукции, не связанной с оказанием услуг общего питания.

В судебное заседании Снегирева А.А., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, в связи с чем, жалоба рассмотрена судом в ее отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к ответственности, Мальчикова Н.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление по делу об административном правонарушении по основаниям, указанным в жалобе, пояснила, что Снегирева А.А. не была извещена надлежащим образом на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Законность постановления по делу означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием выводов о виновности правонарушителя, обстоятельств исключающих производство по делу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 7 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" (принят Государственным Советом УР 27.09.2011), нарушение дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, установленных органами государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно Закона Удмуртской Республики от 04.10.2011 N 44-рз "Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики", ст. 1 п. 1,. помимо установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" особых требований к розничной продаже алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: (В редакции Закона Удмуртской Республики от 13.12.2017 N 72-РЗ) с 22.00 часов до 10.00 часов следующего дня по местному времени. Согласно ст. 2 Закона, юридические лица, должностные лица, граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ст. 1 Закона Удмуртской Республики N 53-РЗ от 17.09.2007 г. "Об административных комиссиях в Удмуртской Республике" административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами УР. Подведомственность дел, рассматриваемых административными комиссиями, определяется законами УР, устанавливающими административную ответственность за отдельные виды правонарушений. Административные комиссии создаются в муниципальных районах и городских округах, образованных на территории УР.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из постановления о назначении административного наказания <номер> от <дата> следует, что 04.08.2021г. в 22.21 час. в торговом помещении по адресу: <адрес>, Снегирева А.А. совершила продажу алкогольной продукции, не связанной с оказанием услуг общего питания. Своими действиями она нарушила ст. 7 Закона УР N 57-РЗ от 13.10.2011 года "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушения".

Вина Снегиревой А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 04.08.2021г., при составлении которого Снегирева А.А. от подписи отказалась, каких-либо замечаний не высказала, свое отношение к вменяемому правонарушению не выразила, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала;

объяснением ФИО4 от <дата>., согласно которым он, находясь в ларьке по адресу: <адрес>, возле школы <номер> (остановка), приобрел алкогольную продукцию после 22.00 часов, а именно6 две стеклянные бутылки пива «Темный Козел» объемом 0,5 л, а также пиво «Бад» в жестяной банке объемом 0,5 л.;

фотоматериалом.

    Таким образом, как следует из представленных материалов, в судебном заседании установлено, что <дата>. в 22.21 час. в торговом помещении по адресу: <адрес>, Снегирева А.А. совершила продажу алкогольной продукции, не связанной с оказанием услуг общего питания, тем самым нарушила ст. 7 Закона УР N 57-РЗ от 13.10.2011 года "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушения".

Изучив материалы дела и представленный административный материал, судья приходит к выводу, что вина Снегиревой А.А. доказана в полном объеме, подтверждается представленными вышеуказанными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности Снегиревой А.А. в совершении правонарушения.

Содержание протокола об административном правонарушении, положениям ст. 28.2 КоАП РФ соответствует.

Административным органом дана верная квалификация действиям Снегиревой А.А.., административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7 Закона УР N 57-РЗ. Порядок и срок привлечения Снегиревой А.А. к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенных обстоятельств постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба Снегиревой А.А. без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ

об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление <номер> от <дата>, вынесенное Административной комиссией при Администрации Октябрьского района г.Ижевска, о привлечении Снегиревой А.А. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 7 Закона Удмуртской Республики N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" – оставить без изменения, жалобу Снегиревой А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вручения или получения через районный суд.

Судья:                                                                                          Г.Р. Фаррухшина