№
№
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 апреля 2022 года <адрес>
Судья <адрес> Республики Дагестан Мусаев А.М.,
с участием:
привлекаемого лица - ФИО1,
инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по РД – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от 08.02.2022г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 (восемнадцать) месяцев.
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что с протоколами от 30.08.2021г., от 30.08.2021г. и от 22.12.2021г., а также актом освидетельствования от 30.08.2021г. он в установленном законом порядке не ознакомлен.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы и просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> и прекратить производство по делу, так как он не был пьян, в связи с чем и не хотел ехать на освидетельствование.
Инспектор ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО4 в ходе судебного заседания возражал против доводов жалобы, просил в удовлетворении жалобы отказать, а постановление мирового судьи оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 названной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола.
Из анализа приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении, о месте и времени составления протокола.
Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.
В материалах дела имеются сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении ФИО1
При внесении изменений в протокол об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в изменяемом протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с изменениями, вносимыми в протокол об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по их содержанию, которые прилагаются к изменениям (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в их отсутствие. Копия измененного протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня изменения указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 15 минут на <адрес>, управляя автомашиной Лада 111930 с государственными регистрационными знаками № с признаками опьянения, запахом алкоголя изо рта и неустойчивостью позы, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состоянии опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КоАП РФ.
13.11.2021г. инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по РД капитаном полиции ФИО5 вынесено определение о времени, месте и вызове лиц для внесения исправлений в протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 29.11.2021г. в 10:00 часов. Копия определения направлена ФИО1 почтовым отправлением 17.11.2021г. с идентификационным номером №.
01.12.2021г. инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по РД стершим лейтенантом полиции ФИО6 вынесено определение о времени, месте и вызове лиц для внесения исправлений в протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 03.12.2021г. в 10:00 часов. На копии определения имеется роспись ФИО1 о получении копии указанного определения 01.12.2021г.
Копии протоколов об административном правонарушении в отношении ФИО1 с внесенными изменениями ФИО1 направлены 14.12.2021г., что подтверждается почтовой квитанцией с идентификационным номером №.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ – невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Суд считает, что действия ФИО1 квалифицированы правильно. Наказание ему назначено в пределах санкции настоящей статьи.
Доводы ФИО1 о том, что административного правонарушения он не совершал, суд находит несостоятельными, поскольку его доводы опровергаются материалами дела, а именно, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, от проведения которого он также отказался, видеозаписью, приобщенной к материалам дела, содержащей беседу инспектора ДПС с ФИО1, который признав наличие у него признаков опьянения в виде запаха алкоголя, отказался от медицинского освидетельствования.
Суд второй инстанции находит приведенные доказательства в своей совокупности относимыми, допустимыми, согласованными между собой и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Суд находит, что мировым судьей вынесено правильное и основанное на законе решение.
В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам, изложенным в жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.М.Мусаев