Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-18/2023 от 01.03.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    1 марта 2023 года                                                                                 г. Узловая

    Судья Узловского районного суда Тульской области Щербаков М.Ю., рассмотрев материалы в отношении Соколова Сергея Александровича по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

    установил:

01.01.2023 в Узловский районный суд Тульской области из ОМВД России по Узловскому району для рассмотрения по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Соколова С.А.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Из анализа норм, содержащихся в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Из поступивших в суд материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении в отношении Соколова С.А., усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, выносилось 18.12.2022.

Вместе с тем, п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ разъяснено, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, производство по данному делу в форме административного расследования фактически не осуществлялось, поскольку выдача направления на проведение судебно-медицинской экспертизы была произведена 17.12.2022 в день поступления заявления потерпевшей о совершенном правонарушении до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, свидетели не устанавливались. Составление протокола по истечении длительного времени не было связано с необходимостью проведения действий, требующих значительных временных затрат.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Соколова С.А., не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом совершения административного правонарушения, вменяемого Соколову С.А., является кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, что входит в юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области на основании границ судебных участков, установленных Законом Тульской области от 19.04.2002 № 295-ЗТО (ред. от 29.09.2022) «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области».

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП, в отношении Соколова Сергея Александровича со всеми материалами передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области.

                                                    Судья                                                                                 М.Ю. Щербаков