Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2540/2023 ~ М-1313/2023 от 24.04.2023

25RS0007-01-2023-002676-14

2-2540/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 год г. Артем

Артемовский городской суд в составе:

судьи И.В. Макаровой

с участием пом. прокурора Бочкаревой Н.А.

при помощнике судьи В.А. Усовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Артема в защиту интересов Российской Федерации к Давлятову ФИО42 действующему в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО43 <дата> г.р., ФИО44 <дата> года рождения, Джуразода ФИО45, Кахорову ФИО46 действующему в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО47 <дата> года рождения, ФИО49 <дата> года рождения, ФИО50 <дата> года рождения, ФИО51 <дата> года рождения,Пак ФИО52, Пулотову ФИО53 и Пулотовой ФИО54, действующих в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО55 <дата> года рождения, ФИО56 <дата> года рождения, Разокову ФИО57, ФИО59 <дата> года рождения, ФИО60 <дата> года рождения, Сангиновой ФИО67, ФИО69 <дата> года рождения, Ходизода ФИО70, ФИО71 <дата> года рождения, ФИО74 <дата> года рождения, ФИО75 <дата> года рождения, Шукуровой ФИО76 <дата> года рождения, Эшонов ФИО77 <дата> года рождения,

у с т а н о в и л :

прокурор г. Артема обратился с иском о признании недействительной регистрации по месту жительства Семина ФИО78 собственника жилого помещения по адресу: <адрес>.

    В обоснование требований иска, указав, что согласно представленной Отделам по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> информации в жилом помещении по адресу: <адрес>.

зарегистрированы вышеуказанные лица.

    Из постановления мирового судьи судебного участка <номер> судебного района <данные изъяты> от <дата> по делу <номер>, следует, что Семин Ю.А., являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес> зарегистрировал в указанном жилом помещении вышеуказанных лиц, не имея намерения в последующем предоставить жилое помещение для их фактического проживания.

Семин Ю.А., обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 322.2, 322.2, 322.2, 322.2, 322.2 УК РФ освобожден от уголовной ответственности на основании п.2 примечания к ст.322.2 УК РФ, уголовное преследование в отношении него прекращено.

    Ответчики, зарегистрированные по адресу : <адрес> фактически по указанному адресу не проживали и не проживают, и такая регистрация, произведенная отделом миграции, в соответствии с действующим законодательством является фиктивной.

    Поскольку регистрация ответчиков носит фиктивный характер и не позволяет достичь целей регистрационного учета, она является недействительной, а ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

    В судебном заседании представитель прокуратуры г.Артема пом. прокурора Бочкаревой Н.А. требования иска поддержала.

Ответчики, представитель 3- го лица ОМВД России по <адрес>, Семин Ю.А. не явились, уведомлены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть иск в их отсутствие.

    Выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 года N 376-ФЗ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 названного закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу пункта 3 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктами 16 и 17 названных Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Из пункта 8 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Изложенная норма в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усиления ответственности за нарушения правил регистрационного учета, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством.

Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Семин ФИО79 являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес> произвел фиктивную регистрацию ответчиков, что установлено постановлением

    Постановлением мирового судьи судебного участка <номер> судебного района <данные изъяты> от <дата> по делу <номер>, Семин Ю.А. освобожден от уголовно ответственности по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ за фиктивную регистрацию указанных лиц не по реабилитирующим основаниям.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит выводу, что ответчики в спорную квартиру не вселялись и в ней не проживали. Поскольку регистрация указанных гражданин произведена без намерения собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания названных лиц, данная регистрация является фиктивной и ее следует признать недействительной.

Не проживание в спорной квартире ответчиков и регистрация их по месту жительства без намерения проживать в этом помещении, повлекло нарушение законных прав и интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░80 -

<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░81 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░83 <░░░░> ░.░., ░░░3 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░85 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░86 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░5 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░6 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░7 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░22 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░87 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░88 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░89 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░12 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░23 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░90 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░91 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░92 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░93 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░94 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░95 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░97 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░98 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░99 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░100 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░101 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░,

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.07.2023 ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░